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如何發揮區域核心優勢加快大灣區建設?廣東這樣答復馬化騰

發布時間:2019年08月01日 文章來源:南方都市報 作者: 點擊數: 字號:

? ? ? ? 7月29日,針對全國人大代表馬化騰提出的《關于綜合發揮區域核心優勢,全面加快粵港澳大灣區建設的建議》,廣東省政府官網發布答復國家發改委的會辦意見函。其中提出,廣東省將深入推進粵港澳大灣區建設,更好地發揮大灣區開放門戶優勢和促進大灣區產業鏈全面升級,并打造人才高地和一流的營商環境。

1.

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吸引更多優質企業在大灣區設立總部

? ? ? ??會辦意見指出,近年來,廣東省特別是大灣區內地各市大力發揮區位、政策和市場環境等優勢,吸引了大批大型跨國公司以及外向型港澳臺企業進駐,為發展總部經濟奠定了基礎。

? ? ? ??廣東將進一步深化改革、擴大開放,建立與國際接軌的開放性經濟新體制,建設高水平參與國際經濟合作新平臺,加大政策鼓勵和支持力度,發揮好“走出去”“引進來”的開放門戶作用。

? ? ? ??在營商環境優化方面,廣東將以深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等三個自貿試驗片區為引領,大力推廣復制自貿試驗區改革試點經驗,持續深化“放管服”改革和商事制度改革,推廣“一照一碼”改革,推行投資項目“一站式”審批服務,大力推動“數字政府”建設,推進國際貿易“單一窗口”應用,推進口岸通關大數據建設,加快市場監管體系和社會信用體系建設,推動珠三角九市加快建立與國際投資貿易標準相適應的制度規則。

? ? ? ??同時,推動創新公共決策機制,擴大社會參與,逐步建立和完善大灣區政策協調機制,探討成立社會參與的協調機構、聯盟及溝通平臺。

? ? ? ??鼓勵粵港澳三地工商界、學術界、行業協會建立多形式合作機制,促進三地民間交流合作。推動建立大灣區發展研究院和咨詢會,深化重大問題和重大政策前瞻性研究,為粵港澳大灣區建設提供堅強的智力支持。

2.

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深港科技創新合作區深方規劃方案已初步形成

? ? ? ??打造具有全球影響力的國際科技創新中心是粵港澳大灣區建設的重要目標。當前深圳市正在全力推進深港科技創新合作區開發建設。深圳市已積極開展深方區域總體發展規劃、科技產業規劃、交通規劃等研究,經多輪修改完善并征求港方意見,已形成初步規劃方案。合作區已規劃建設深港協調創新中心、深港國際科技園、國際生物醫藥基地三個創新載體,對合作區土地空間和建筑物權屬進行了全面梳理。合作區已引進科研項目和平臺63個,與中科院深圳先進院簽訂戰略合作協共建三個高端平臺。

? ? ? ??下一步,廣東將充分融合和發揮粵港澳三地創新優勢,更好積聚全球創新資源,高起點參與國際科技前沿合作與競爭,共同打造國際科技創新中心。高標準建設深港科技創新合作區等重大創新載體;推動建立三地重大科研基礎設施互通共享、跨境產學研協作、知識產權保護、跨區域科技創新投融資等體制機制;深化三地協同創新,積極支持港澳科研力量參與在廣東省實施的國家大科學工程以及省內科技計劃項目,共同突破關鍵核心技術,強化未來競爭的技術先發優勢。

3.

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以沿江沿海沿線經濟帶為支撐促進發展

? ? ? ??在引領和帶動泛珠三角區域協同合作發展方面,廣東推進珠江—西江經濟帶建設。以珠江—西江干線航道為主通道,構建兩廣、連接東盟、通達港澳、輻射云貴、江海聯運的綜合交通運輸大通道,提升互聯互通水平,增強區域發展支撐能力。強化產業合作對接,推進產業集聚和轉型升級,深化沿江生態合作,推動珠江—西江經濟帶和粵桂合作特別試驗區建設。

? ? ? ??同時,廣東推進粵桂黔高鐵經濟帶建設。推動粵桂黔高鐵經濟帶、合作試驗區“一區三園”建設,促進三?。▍^)產業梯度有序轉移、要素雙向自由流動以及貿易、文化、旅游、人才、金融等多領域協同發展,辦好泛珠區域高鐵經濟帶建設工作現場會暨第四屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會。

? ? ? ??下一步,廣東省將以珠江—西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶、瓊州海峽經濟帶等沿江沿海沿線經濟帶為支撐,促進珠三角地區產業加快轉型升級,推動粵東西北地區與周邊省區協同發展。

4.

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五方面推進現代產業體系建設

? ? ? ??廣東推動三地發揮綜合優勢,積極構建以創新為戰略支撐、先進制造業為主體,現代金融、人力資源相配套的現代產業體系。

? ? ? ??接下來,在構建現代產業體系方面,廣東大力發展新一代信息技術、高端裝備制造、綠色等戰略性新興產業,大力發展智能制造,開展智能制造試點示范。建設國家數字經濟發展先導區,推進珠三角國家大數據綜合試驗區建設,大力發展新一代人工智能。

? ? ? ??同時,加快建設制造業高水平創新平臺。全力推動制造業創新中心建設,穩步推進國家印刷及柔性顯示創新中心建設,加快前三批制造業創新中心的創建工作,高標準籌建第四批省級制造業創新中心,爭創國家級制造業創新中心。推動關鍵核心技術產業化,重點支持新興支柱產業的標志性重大項目落地、關鍵核心技術攻關、重大兼并重組、顛覆性創新成果轉化等。

? ? ? ??推動智慧城市群建設。積極推進粵港澳大灣區信息流一體化體制機制創新,推動粵港澳大灣區智慧城市群建設。積極推進電子簽名證書互認在粵港澳大灣區服務貿易等領域深入應用,推動大灣區貿易便利。推進云計算在大灣區應用實踐。

? ? ? ??加強數字經濟和工業互聯網合作與交流。舉辦“2019中國工業互聯網大會暨首屆粵港澳大灣區數字經濟大會”等活動,深入研討實體經濟數字化轉型展示大灣區數字經濟發展最新成果以及工業企業運用工業互聯網轉型升級的成效,引導企業與工業互聯網服務商對接合作,促進數字經濟創新要素集聚。

? ? ? ??打造文化創意產業集聚高地。加快出臺文化創意產業創新發展系列政策,更好發揮產業政策的引領和推動作用,為文化創意產業快速健康發展創造一流發展環境。

5.

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加快出臺廣東實施細則打破人才流動“個稅墻”

? ? ? ??當前,廣東正構建具有競爭力的人才制度,搭建急需緊缺人才引進平臺,建立高層次、高技能人才引進“綠色通道”,全面實施“廣東省人才優粵卡”制度,開展外國高端人才服務“一卡通”試點,實施外國人來華工作許可工作和外國人才簽證制度。

? ? ? ??同時,深化高校合作對接,廣州大學與香港科技大學簽署合作辦學協議,香港科技大學(廣州)落戶南沙。香港城市大學、澳門科技大學、香港大學(醫學院)、香港中文大學(醫學院)等高校落戶大灣區內地相關工作有序推進,推動新機制、高起點籌辦大灣區大學。

? ? ? ??持續推出便利港澳居民來內地就業創業的政策舉措,取消港澳人員內地就業許可,將在內地(大陸)求職、工作的港澳臺人員納入基本公共就業創業服務對象范圍,提供“一站式”就業創業服務。

? ? ? ??加強粵港澳青年交流合作,實施粵港澳大灣區香港、澳門青年實習計劃,2018年共組織845名香港青年到大灣區內地7市實習,22名澳門青年在廣州市實習。

? ? ? ??下一步,廣東將全面落實《加強港澳青年創新創業基地建設的實施方案》,加快建設“1+12+N”創業孵化基地體系,強化創業扶持政策供給,吸引更多港澳青年來粵創新創業。擴大粵港澳專業技術人員職業資格互認范圍,探索開展粵港澳專業技術人才職稱評審,推動港澳專業人才在大灣區內地便利執業。優化提升“珠江人才計劃”、“特支計劃”等重大人才工程,集聚國內外高端創新創業人才。貫徹落實大灣區對境外高端和緊缺人才實施的個人所得稅優惠政策,加快出臺廣東省實施細則,打破人才流動“個稅墻”。

來源:南方都市報

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