? ? ? ? 一、肺炎疫情期間，境外公司或個(gè)人因訴訟時(shí)效或緊急情況如何及時(shí)在中國(guó)境內(nèi)提起訴訟或申請(qǐng)仲裁？

因疫情防控需要，中國(guó)境內(nèi)多地人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)在疫情防控期間暫?，F(xiàn)場(chǎng)立案。如因訴訟時(shí)效或出現(xiàn)其他緊急情況，境外公司或個(gè)人需要立即在中國(guó)境內(nèi)提起訴訟或申請(qǐng)仲裁的，可以登錄相關(guān)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)官網(wǎng)，通過網(wǎng)上立案方式辦理。網(wǎng)上立案經(jīng)審核通過后，向相關(guān)法院或仲裁機(jī)構(gòu)寄送立案材料即可。

? ? ? ??二、肺炎疫情期間，境外公司或個(gè)人因疫情管控?zé)o法按期參加境內(nèi)的訴訟或仲裁庭審，怎么辦？

? ? ? ??目前中國(guó)國(guó)內(nèi)人民法院及仲裁機(jī)構(gòu)基本已經(jīng)推遲2020年2月15日前的非公告案件的開庭時(shí)間，境外公司或個(gè)人應(yīng)當(dāng)首先與境內(nèi)法院或仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)系確定最新的開庭時(shí)間安排。因交通管制、疫情管控等客觀原因，無法按期參加庭審的，應(yīng)當(dāng)通過書面郵寄或電子郵件方式向人民法院或仲裁庭提交延期開庭申請(qǐng)書。境內(nèi)部分仲裁機(jī)構(gòu)，例如中國(guó)廣州仲裁委員會(huì)具備視頻遠(yuǎn)程開庭的條件，必要時(shí)可以申請(qǐng)視頻遠(yuǎn)程開庭。

? ? ? ??三、疫情發(fā)生后，如何應(yīng)對(duì)正在進(jìn)行中的境內(nèi)外訴訟和仲裁？

? ? ? ??建議密切留意所在國(guó)或地區(qū)的開工時(shí)間和有關(guān)疫情發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，并與當(dāng)?shù)芈蓭熉?lián)系提早申請(qǐng)延期舉證、延后開庭、中止審理等相關(guān)措施，以免因錯(cuò)過舉證時(shí)間、遺漏或無法提供證據(jù)、缺席判決等原因造成不必要的損失。

? ? ? ??四、因國(guó)際貿(mào)易糾紛準(zhǔn)備在中國(guó)法院提起訴訟的企業(yè)因?yàn)橐咔橥七t訴訟，訴訟時(shí)效如何計(jì)算，是否會(huì)影響權(quán)利？

? ? ? ??由中國(guó)法院管轄的涉外案件中，當(dāng)事人可以約定適用域外法或國(guó)際條約，也可以約定適用中國(guó)法，其中絕大部分案件適用中國(guó)法。在適用中國(guó)法的情形下，訴訟時(shí)效適用中國(guó)法律。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條，法律另有規(guī)定的除外，訴訟時(shí)效期間為三年，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。訴訟時(shí)效可中止和中斷。

? ? ? ??訴訟時(shí)效中止：依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十四條，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，因?yàn)椴豢煽沽Σ荒苄惺拐?qǐng)求權(quán)，不得不推遲提起訴訟，訴訟時(shí)效中止。此后，自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。即外貿(mào)企業(yè)應(yīng)從疫情消除之日起六個(gè)月內(nèi)提起訴訟，否則將承擔(dān)因超過訴訟時(shí)效，法院對(duì)主張的權(quán)利不予保護(hù)的不利后果。須注意的是，由于提起訴訟時(shí)須向法院提交訴訟時(shí)效中止的證據(jù)，企業(yè)可向各級(jí)貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，待疫情消除之后提起訴訟時(shí)作為證據(jù)提交法院。除此之外，還須留意疫情消除的日期，避免超過訴訟時(shí)效。

? ? ? ??訴訟時(shí)效中斷：依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十五條，訴訟時(shí)效從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算，訴訟時(shí)效中斷的情形包括四種情況：1.權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求；2.義務(wù)人同意履行義務(wù)；3.權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁；4.與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。即，本次疫情并不符合訴訟時(shí)效中斷的四種情形，不適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。

? ? ? ??綜上，依據(jù)中國(guó)法律規(guī)定，企業(yè)涉及的糾紛剛好在訴訟時(shí)效期間最后六個(gè)月內(nèi)的，可以暫緩起訴；訴訟時(shí)效不在最后六個(gè)月內(nèi)的，應(yīng)按計(jì)劃或盡快起訴，向法院請(qǐng)求保護(hù)權(quán)利。

? ? ? ??五、中美貿(mào)易投資合同糾紛，中方企業(yè)欲在美起訴，如何快速確定管轄法院？

? ? ? ??美國(guó)的訴訟管轄是一個(gè)較為復(fù)雜的體系，原則散見于憲法、普通法、制定法等眾多法律淵源中，需要具體問題具體判斷。一般而言，首先需要確定“對(duì)人管轄權(quán)”問題，即在哪個(gè)州起訴，這個(gè)主要根據(jù)有無約定、住所地等要素判斷；其次是確定“事項(xiàng)管轄權(quán)”，即在該州的州法院系統(tǒng)還是聯(lián)邦法院系統(tǒng)起訴，一般而言，州法院具有普遍管轄權(quán)而聯(lián)邦法院僅對(duì)特定案件（屬于異籍管轄權(quán)或聯(lián)邦案件管轄權(quán)范圍內(nèi)的案件）具有有限管轄權(quán)，能去州法院起訴的不一定可以去聯(lián)邦法院起訴，可以去聯(lián)邦法院起訴的一般也都能去州法院起訴；最后，由于特定州的州法院系統(tǒng)、聯(lián)邦法院系統(tǒng)均可能存在不止一個(gè)法院，因此，還需根據(jù)該州制定法或聯(lián)邦法律對(duì)“管轄地”的規(guī)定以確定具體的法院。

? ? ? ??六、中美貿(mào)易投資合同糾紛，美方在美起訴，中方企業(yè)如何面對(duì)？

? ? ? ??首要原則是積極應(yīng)訴，否則，如消極逃避而不應(yīng)訴，很可能在缺席判決的情況下遭受極為不利的后果，甚至可能導(dǎo)致產(chǎn)品永遠(yuǎn)不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。可咨詢?cè)诨浀纳嫱饴蓭?，讓其?lián)系美國(guó)律師共同應(yīng)對(duì)，以最大程度降低訴訟成本和賠償/違約責(zé)任；考慮到本次疫情導(dǎo)致的困難，可在答辯時(shí)間、舉證時(shí)間及方式、不方便法院原則（FNC）等方面著手，爭(zhēng)取域外案件撤銷或延期。

? ? ? ??七、疫情當(dāng)前，外國(guó)企業(yè)、外資企業(yè)、外國(guó)個(gè)人的中國(guó)境內(nèi)財(cái)產(chǎn)是否可被征用？

? ? ? ??《中華人民共和國(guó)憲法》第十三條規(guī)定：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十五條第一款規(guī)定：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國(guó)務(wù)院有權(quán)在全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三條第一款規(guī)定：本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。第十二條規(guī)定：有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。

? ? ? ??同時(shí)，《中華人民共和國(guó)外商投資法》第二十條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者的投資不實(shí)行征收。在特殊情況下，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者的投資實(shí)行征收或者征用。征收、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，并及時(shí)給予公平、合理的補(bǔ)償。”《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：”國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者的投資不實(shí)行征收。在特殊情況下，國(guó)家為了公共利益的需要依照法律規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者的投資實(shí)行征收的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序、以非歧視性的方式進(jìn)行，并按照被征收投資的市場(chǎng)價(jià)值及時(shí)給予補(bǔ)償。外國(guó)投資者對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”

? ? ? ??因此，我們認(rèn)為：境外企業(yè)或境外個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)一般不會(huì)被征收，若特殊情況需征收的，國(guó)家會(huì)按照相關(guān)法規(guī)給予補(bǔ)償；外商投資企業(yè)屬于境內(nèi)主體，其財(cái)產(chǎn)是否被征收的原則與其他境內(nèi)主體（單位或個(gè)人）應(yīng)無差別。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 廣東省粵港澳合作促進(jìn)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年2月20日

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鳴謝：廣東省工商聯(lián)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情律師志愿服務(wù)團(tuán)

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注：本解讀由志愿團(tuán)律師根據(jù)其對(duì)法律的了解作出，代表其個(gè)人、非正式意見，僅供企業(yè)了解資訊所用，不作為正式法律意見。具體法律問題需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。