新冠狀病毒肺炎疫情與香港特區(qū)法律中的合約受挫失效法律原則
前言
? ? ? ? 新冠狀病毒肺炎(〝新冠肺炎〞)疫情持續(xù),現(xiàn)時尚未可預(yù)期疫情何時會達(dá)致峯頂然后回落,最后消退結(jié)束。
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? ? ? ??在新冠肺炎疫情持續(xù)期間需要履行的合約,由于政府控疫措施及一些客觀原因,一些合約有可能因此不能履行。 本文欲探討在這情況下,假如合約言明適用香港特區(qū)法律,不能履行合約的一方,是否可引用香港法律中的合約受挫原則要求法庭判處合約失效來解除合約中的責(zé)任和義務(wù)。
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合約受挫原則
? ? ? ??合約受挫原則,是指如在沒有任何一方犯錯的情況下發(fā)生意外事故,而導(dǎo)致不可能履行或合法地履行合約所規(guī)定的義務(wù),或合約義務(wù)的履行變得不同,則合約會被視為自動解除。 相關(guān)的法律原則源于Tayler v. Caldwell ?[1863] 3 B&S 826。 在此案中,原告人向被告人租用一個場地進(jìn)行四次音樂會。 原告人花費不少籌備這個音樂會。 但開演前一個星期,該表演場地因為一場意外火災(zāi)而被燒毀。 原告人據(jù)此控告被告人因沒有提供場地而違約。 法庭認(rèn)為案中關(guān)鍵的合約核心事物已遭徹底摧毀,而其摧毀非關(guān)合約任何一方的過錯,使其履行變成不可能。
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? ? ? ??假如合約的協(xié)議變成另一種東西,則合約在受挫事件發(fā)生時自動解除而不須依賴某一方拒絕合約。 根據(jù)的法律原則見Krell v Henry ?AC 1903及Davis Contractions Ltd v Fareham UDC ?[1956] AC 696這兩個案例。
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? ? ? ? ? ? 在Krell v Henry這個英國法院的案例,原告人與被告人簽訂合同,從當(dāng)年6月26至27日租用某大廈的一個單位,因公布消息指加冕巡游隊伍會在有關(guān)日期在該大廈附近經(jīng)過。 但隨后巡游沒有在該公布日期內(nèi)進(jìn)行。 法庭裁定,雙方訂立合同時的目的是有關(guān)單位是用作觀看加冕巡游而租用的,因此由于有關(guān)巡游沒有在公布的日期進(jìn)行,合同的目的改變了,合約自動解除,租客不用履行合約的支付責(zé)任。 在 ??????Davis Contractions Ltd v Fareham一案,原告人與被告人簽訂合同,以八十五萬英鎊在八個月內(nèi)興建七十八間房屋。 但由于工人及物資短缺,最終原告人用了二十二個月完成,并增加了建筑成本。 原告人指合同已失效,并索償增加了的建筑成本。 法庭裁定成本或難度增加并不能根據(jù)合約受挫原則使合同失效。
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? ? ? ??法例亦可能改變,合約履行會由合法變成為非法,使合約受挫情況出現(xiàn)。 例如美國有"與敵國貿(mào)易法"。 假如一國突然與美國交惡,便可能受到影響。 歷史上這些例子包括當(dāng)年的日本、古巴、伊拉克等。 又或者某些貨品已不能再作貿(mào)易。 例如最近多國或地區(qū)如臺灣及印度禁止口罩出口,因而會影響已訂立合同當(dāng)事人履行合約的義務(wù)。
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? ? ? ??合約環(huán)境急遽變化令合約受挫亦是另一原因,例如在Krell v Henry一案中,由于臨時取消加冕,是一個無法預(yù)期的改變。
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不可抗力條款
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? ? ? ??在簽合約時,為避免上述的合約受挫,合約雙方通常會加上"不可抗力"(force majeure)條款。 不可抗力條款是指由于人類所無法控制的自然災(zāi)害或人禍的發(fā)生,使合同不能順利履行,嚴(yán)重影響合同?方的權(quán)益和義務(wù)。
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? ? ? ??然而,這條款通常只包括一些自然災(zāi)害如地震、風(fēng)災(zāi)、罷工等因素。 但合約雙方須在合約中列出"不可抗力"的具體內(nèi)容和范圍,及合同當(dāng)事人因不可抗力事件發(fā)生后的義務(wù)及責(zé)任的安排。 而由于引致合約受挫的原因過于廣泛,"不可抗力"條款不可能包羅萬有,故常常引起訴訟。
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? ? ? ??在新冠肺炎疫情肆虐前簽署的合約,絕少將新冠肺炎疫情列明為"不可抗力"。
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最新的發(fā)展
? ? ? ? ??2020年2月3日, 根據(jù)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會青海省委員會關(guān)于辦理《新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實性證明書》的通知, 中國貿(mào)促會可以出具不可抗力證明, 要因新型冠狀病毒肺炎疫情受影響的企業(yè)部分或者全部免除不 履行, 木完全履行和延遲履行合同責(zé)任。 ?2020年2月10日, 全國人大常委會法工委發(fā)言人, 研究室主任臧鐵偉表示, 對于因新型冠狀病毒肺炎 不能履行合同的當(dāng)事人來說, 屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力, 可部分或者全部免除責(zé)任。
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? ? ? ? ??最近媒體報導(dǎo),中國海洋石油、中石化及中石油都引用合同的不可抗力條款,拒絕接收部分供貨商的燃油供應(yīng)。 但消息指兩大歐洲能源供貨商Shell與Total已拒絕中方因引用不可抗力條款而免卻合同責(zé)任。
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? ? ? ? ??由于未有因新冠肺炎而裁決合約受挫的案例,我們只可參考非典肺炎(SARS)的類似案例。 在Li Ching Wing v. Xuan Yi Xiong ?[2003] HKDC 54,被告人要求引用合約受挫原則裁定合約失效。 原告人是淘大花園E座一個單位的業(yè)主,與被告人于2002年7月簽訂兩年租約。 2003年非典型肺炎導(dǎo)致多名淘大花園E座住戶感染,被告人于是在2003年2月29日離開該租住單位至2003年4月,而政府則決定2003年3月3 0日起將淘大花園E座住戶撤離,并把該大廈隔離10天。 被告人指隔離令使租約因合約受挫原則而失效。 法庭指出,租約有效期2年,而隔離令只實施了十天。 法官認(rèn)為,雖然非典型肺炎是一件不可預(yù)測的事件,但這不足以嚴(yán)重地改變合約雙方當(dāng)事人根據(jù)合約應(yīng)履行的責(zé)任,故裁定被告人不能成功引用合約受挫原則而認(rèn)為合約失效。
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法院的救濟
? ? ? ? ??普通法中有關(guān)在合約受挫時款項支付的原則已被成文法所修訂。 根據(jù)《香港法例》第23章《法律修訂及改革(綜合)條例》第16條至18條,在合約受挫前應(yīng)該支付的款項假如未付則不必付,假如已付則可收回。 但法院在考慮所有情況后如認(rèn)為這樣做是公平的話,則有權(quán)允許一方保留對方已付的部份款項或追受對方應(yīng)付卻還未付的部份款項。
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? ? ? ? ??此外,即使是符合合約受挫原則或在合約中列明了新冠肺炎疫情為"不可抗力",法庭可能只允許受影響一方推遲(而不是免除) 履行合約的義務(wù),而對方則無權(quán)要求賠償。
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? ? ? ? ??本篇蕪文只是希望可以拋磚引玉,引發(fā)出就相關(guān)法律議題作出討論,不足之處,尚祈各方指正,不勝銘感。
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作者是執(zhí)業(yè)大律師(清洪御用資深大律師事務(wù)所)
廣東省粵港澳合作促進(jìn)會委員
外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)博士
北京大學(xué)法學(xué)碩士
伯明翰大學(xué)工管碩士
曼城城市大學(xué)法學(xué)士
香港大學(xué)文學(xué)士
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電郵﹕kenwick2012@gmail.com
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作者是馬嘉美律師(李海光律師事務(wù)所)
廣東省粵港澳合作促進(jìn)會委員
英國雪菲爾大學(xué)博士研究生
香港大學(xué)法律學(xué)士
香港城市大學(xué)中國法與比較法碩士(優(yōu)等生)
香港中文大學(xué)日本研究碩士(院長嘉許名單)
英國特許仲裁員學(xué)會會員
電郵﹕samanthama@outlook.com