編者按：今年是新中國(guó)成立75周年，也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布5周年。在這個(gè)里程碑時(shí)刻，南方網(wǎng)從宏觀發(fā)展、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)生活圈、重大合作平臺(tái)等大灣區(qū)重點(diǎn)工作領(lǐng)域開(kāi)展深調(diào)研，推出系列報(bào)道，記錄大灣區(qū)建設(shè)奮斗歷程，展望未來(lái)發(fā)展機(jī)遇，致敬偉大新時(shí)代。

2月18日，在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，“科技”成了熱詞。面對(duì)滾滾而來(lái)的科技浪潮，大灣區(qū)迎潮而上，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力向新發(fā)展。

建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確的重點(diǎn)任務(wù)。去年4月，習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展。

5年來(lái)，大灣區(qū)積極構(gòu)建以深港河套、粵澳橫琴為“兩點(diǎn)”和以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為“兩廊”的科技創(chuàng)新空間布局，強(qiáng)化粵港澳創(chuàng)新合作，不斷集聚國(guó)際高端創(chuàng)新資源，加快構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動(dòng)大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得階段性進(jìn)展。

搶占創(chuàng)新策源地

構(gòu)建高能級(jí)科研平臺(tái)

欲工善其事，必先利其器。大灣區(qū)正構(gòu)建高能級(jí)科研平臺(tái)體系，搶占創(chuàng)新策源地。

散裂中子源科學(xué)中心副主任梁天驕在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的發(fā)言中提到，過(guò)去一年，散裂中子源裝置運(yùn)行超過(guò)5000小時(shí)，完成課題數(shù)量376項(xiàng)，成果產(chǎn)出遠(yuǎn)超國(guó)際同類(lèi)裝置同期水平。

散裂中子源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新成果豐碩，集聚效應(yīng)顯著，為大灣區(qū)基礎(chǔ)研究及應(yīng)用提供了關(guān)鍵支撐。

“過(guò)去，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施多布局在內(nèi)陸城市，隨著大灣區(qū)建設(shè)加快，大灣區(qū)積極布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破。”廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉接受南方網(wǎng)采訪時(shí)表示，目前已有9個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局大灣區(qū)。

深圳鵬城實(shí)驗(yàn)室在智能算力互聯(lián)生態(tài)建設(shè)等多方面取得標(biāo)志性成果。圖為鵬城實(shí)驗(yàn)室南山區(qū)留仙洞總部基地。

以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群為“龍頭”，大灣區(qū)科研平臺(tái)建設(shè)逐次鋪開(kāi)，為前沿科學(xué)研究添動(dòng)力。

在科學(xué)實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域，鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室先后落地并實(shí)現(xiàn)全面入軌運(yùn)行，10家省實(shí)驗(yàn)室、30家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、430家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、31家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室形成梯次銜接、主體多元、特色分明的實(shí)驗(yàn)室體系。

在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，大灣區(qū)建設(shè)新型儲(chǔ)能等5家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，納米智造、生物制造等3家國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行，打造以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用研究為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。

目前，以戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系正加快構(gòu)建，帶動(dòng)大灣區(qū)科研人員、經(jīng)費(fèi)規(guī)模、成果產(chǎn)出快速增長(zhǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年，全職在粵工作院士194人，較2019年增加105人，全省研發(fā)人員超過(guò)130萬(wàn)人，占全國(guó)近15%。較2018年，2023年廣東全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)4600億元，占GDP比重提高了0.61%；專利授權(quán)量83萬(wàn)余件，增長(zhǎng)超過(guò)75%，有效發(fā)明專利量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量均居全國(guó)首位。

現(xiàn)如今，大灣區(qū)原始創(chuàng)新能力、科技攻關(guān)能力不斷提升。廣東創(chuàng)新能力綜合排名已連續(xù)7年居全國(guó)首位，廣深港科技集群連續(xù)四年位列全球最佳科技集群第二位。

機(jī)制創(chuàng)新

讓粵港澳創(chuàng)新要素自由流動(dòng)

眾人拾柴火焰高，促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)，聯(lián)通粵港澳三地科研力量，才能實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)科創(chuàng)效能1+1>2。

1月26日，“河套香港園區(qū)在大灣區(qū)科技創(chuàng)新的功能作用研討會(huì)”在香港舉行，兩地專家深入討論跨境科創(chuàng)合作的難點(diǎn)堵點(diǎn)，共商發(fā)展。類(lèi)似的合作對(duì)話在大灣區(qū)屢見(jiàn)不鮮，反映著大灣區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的努力。

在澳門(mén)大學(xué)澳門(mén)研究中心主任林玉鳳看來(lái)，“一國(guó)兩制”、三種法律、三個(gè)關(guān)稅區(qū)，是大灣區(qū)獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位特點(diǎn)，賦予了大灣區(qū)科技創(chuàng)新國(guó)際視野，也為跨境科研合作帶來(lái)挑戰(zhàn)，只有搭建粵港澳三地聯(lián)通的合作機(jī)制，才能最大化科研合力。

“機(jī)制創(chuàng)新是最主要的，過(guò)去五年粵港澳大灣區(qū)把規(guī)則框架搭建好，不斷擴(kuò)大三地合作空間，讓人員資金數(shù)據(jù)都流動(dòng)起來(lái)。”林玉鳳說(shuō)道。

粵港澳科研要素自由流動(dòng)。圖為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。

5年來(lái)，大灣區(qū)密集出臺(tái)多個(gè)專項(xiàng)政策，促進(jìn)人才流動(dòng)。包括實(shí)施個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、推出“優(yōu)粵卡”、試點(diǎn)實(shí)施往來(lái)港澳人才簽注，為人才出入境、停居留、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域提供全面支持。目前杰出人才、科研人才、文教人才等6類(lèi)內(nèi)地人才已有1.9萬(wàn)人辦理了往來(lái)港澳人才簽注。

華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授丁煥峰認(rèn)為，科學(xué)發(fā)現(xiàn)是一個(gè)世界性的行為，不跟世界上最頂級(jí)的科學(xué)家有良好的信息交流，不跟世界最前沿的科技人才溝通，就做不出世界一流的科研成果。依托港澳的國(guó)際化環(huán)境，大灣區(qū)可以發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)。

人才跨境帶來(lái)思想碰撞，科研資金跨境有助于思想火花成真，這在大灣區(qū)已實(shí)現(xiàn)了突破。2019年，廣東省出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，建立跨境科研資金撥付綠色通道，允許省財(cái)政科研項(xiàng)撥付至港澳高校、科研機(jī)構(gòu)和省內(nèi)單位。截至2023年底，省、市科研項(xiàng)目財(cái)政資金跨境撥付已超3.7億元，惠及十余所港澳高校和科研機(jī)構(gòu)。

對(duì)科研合作同樣重要的還有科研樣本、科研數(shù)據(jù)等要素的跨境流動(dòng)。目前大灣區(qū)在河套合作區(qū)深圳園區(qū)先行先試，推出簡(jiǎn)化科研樣本出入境等試點(diǎn)政策，并支持建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道，更大范圍的科研要素境內(nèi)外自由流動(dòng)將逐步成為現(xiàn)實(shí)。

暢想大灣區(qū)未來(lái)，林玉鳳十分樂(lè)觀，“新的政策在不斷出臺(tái)，期待未來(lái)三地科研創(chuàng)新合作不斷加強(qiáng)。”

重在轉(zhuǎn)化

發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

以新提質(zhì)，重在轉(zhuǎn)化。大灣區(qū)發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力。

在與全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)同步舉辦的產(chǎn)業(yè)科技融合發(fā)展成果展上，5G遠(yuǎn)程操作的手術(shù)機(jī)器人、噴墨“打印”O(jiān)LED的神奇設(shè)備......種種產(chǎn)業(yè)科技融合“黑科技”讓人應(yīng)接不暇，折射出大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

設(shè)立科技企業(yè)孵化器，將成熟的科研項(xiàng)目孵化為企業(yè)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)“入則研究員，出則企業(yè)家”，是大灣區(qū)成效頗豐的一種產(chǎn)學(xué)研模式。

與傳統(tǒng)“實(shí)驗(yàn)室出成果-找企業(yè)轉(zhuǎn)化”模式相比，該模式下科研團(tuán)隊(duì)研究方向由市場(chǎng)決定，科研與產(chǎn)業(yè)不再“隔一層”，提高了科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。

季華實(shí)驗(yàn)室大功率半導(dǎo)體裝備研究部負(fù)責(zé)人伍三忠的經(jīng)歷是該模式的縮影。

伍三忠團(tuán)隊(duì)研發(fā)的碳化硅高溫外延裝備，解決了我國(guó)第三代半導(dǎo)體碳化硅器件生產(chǎn)用關(guān)鍵工藝裝備的“卡脖子”問(wèn)題。

?為解決團(tuán)隊(duì)在成果轉(zhuǎn)化時(shí)的難題，實(shí)驗(yàn)室以季華科技有限公司為平臺(tái)為團(tuán)隊(duì)孵化科技企業(yè)，孵化季華恒一半導(dǎo)體科技有限公司，幫助設(shè)備投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)了批量銷(xiāo)售。目前，公司已完成A輪融資，估值達(dá)5億元，并通過(guò)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。

季華實(shí)驗(yàn)室折射大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同嶄新趨勢(shì)。圖為航拍季華實(shí)驗(yàn)室二期建筑。

除了幫助科研團(tuán)隊(duì)孵化科技企業(yè)，推動(dòng)跨境科研合作也是大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的一大法寶。

2019年，廣東省推出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》，允許港澳高校科研機(jī)構(gòu)申報(bào)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目，參與內(nèi)地科研合作。在此利好下，香港科技大學(xué)深港協(xié)同創(chuàng)新研究院、珠海澳門(mén)大學(xué)科技研究院等跨境研究院陸續(xù)在大灣區(qū)創(chuàng)立，港澳高校圍繞微電子、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等優(yōu)勢(shì)科研領(lǐng)域與珠三角企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

目前，大灣區(qū)已建成34家國(guó)家級(jí)和71家省級(jí)國(guó)際科技合作基地，“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化”科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式逐漸成型，大疆無(wú)人機(jī)等港澳重大科研成果在珠三角順利轉(zhuǎn)化落地。

為進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，大灣區(qū)還提出在河套合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地，從信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能三大前沿領(lǐng)域著手，加快從研發(fā)到工程化的中試轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化。

科技浪潮滾滾來(lái)，灣區(qū)弄潮濤頭立。“大灣區(qū)追趕世界一流灣區(qū)，科技創(chuàng)新邁步最大。”朱偉表示。

世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，擁抱新的“科學(xué)的春天”時(shí)不我待。未來(lái)，大灣區(qū)定將進(jìn)一步以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力，擷取高質(zhì)量發(fā)展的“科創(chuàng)之花”，加快實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)兩地”新使命新任務(wù)。