灣區(qū)觀察 | 積極推動大灣區(qū)建設,不斷豐富具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐內(nèi)涵
今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年。五年來,澳門主動對接國家重大戰(zhàn)略,積極推動大灣區(qū)建設,充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展核心引擎作用,不斷豐富具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐內(nèi)涵。
建設橫琴粵澳深度合作區(qū),是澳門參建大灣區(qū)的著力點和大舞臺。五年來,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》先后獲批印發(fā),合作區(qū)建設不斷走深走實。
2021年9月,“橫琴方案”公布,為新形勢下粵澳合作開發(fā)橫琴按下快進鍵。
方案創(chuàng)造性提出粵澳“共商共建共管共享”新體制,在粵港澳大灣區(qū)建設領導小組領導下,粵澳雙方聯(lián)合組建合作區(qū)管理委員會,在職權范圍內(nèi)統(tǒng)籌決定合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項目和重要人事任免。澳門和橫琴發(fā)揚敢為人先的精神,在體制機制創(chuàng)新方面,為推進大灣區(qū)建設作出探索和貢獻。
體制機制創(chuàng)新,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞澳門著力培育的中醫(yī)藥等“四新”產(chǎn)業(yè),橫琴加速粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等新平臺新載體,為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展提供廣闊空間。截至2023年12月底,該園區(qū)注冊企業(yè)198家,其中澳門企業(yè)65家,“橫琴研發(fā)、澳門注冊、橫琴生產(chǎn)、全球銷售”成為帶動澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。
此外,澳門還充分發(fā)揮中國與葡語系國家之間“超級聯(lián)系人”身份的獨特優(yōu)勢,積極推動中國—葡語系國家科技交流合作中心在橫琴落地啟用,進一步助力大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。
去年以來,澳門和橫琴以“一體化招商”的姿態(tài)頻頻在國際舞臺亮相,吸引國際投資者的目光。兩地聯(lián)合推介代表團在新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、葡萄牙、西班牙等國家舉辦了近350場商業(yè)配對及對接洽談,簽署了17項合作協(xié)議。“琴澳聯(lián)合招商”漸成常態(tài),向國際市場釋放了琴澳一體化、高水平對外開放的積極信號,琴澳開放合作的國際“朋友圈”逐步擴大。
2023年12月,“橫琴規(guī)劃”公布,圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,從琴澳空間、產(chǎn)業(yè)、民生、城市建設等全方位一體化發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃、整體規(guī)劃,是對“橫琴方案”的貫徹落實,也是指導合作區(qū)當前和今后一個時期建設發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃提出延續(xù)一衣帶水的歷史脈絡,構建“十字軸帶、三大片區(qū)”總體發(fā)展格局,從“琴澳同源”走向“琴澳一體化”,塑造琴澳一體化總體發(fā)展新格局。
正如澳門特區(qū)行政長官賀一誠所說,“橫琴規(guī)劃”將為澳門產(chǎn)業(yè)多元和長遠發(fā)展注入強大動力,對推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局具有重大意義。
我們相信,在中央的堅定支持下,澳門特區(qū)政府定會團結帶領社會各界,按照“橫琴方案”和“橫琴規(guī)劃”所訂定的目標和方向,務實推進合作區(qū)建設,加速澳琴一體化發(fā)展,不斷書寫具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的華彩新篇章。