南方觀察|近半年高頻“牽手”,南沙與香港在謀劃什么?
提起南沙與香港的聯系,你會想到什么?
是暢行無阻的交通:從慶盛樞紐40分鐘快速通達西九龍,在南沙客運港享受12家航空公司的港口預辦登機服務,乘船直抵香港機場,經即將通車的深中通道南沙支線北上廣東腹地;
還是熱絡互動的產業:在與香港科技大學合作的南沙資訊科技園內,南沙半導體產業發展出國內LED芯片的龍頭企業;南沙環港科大(廣州)創新區啟動運營,吸引香港八大高校的創新人才到南沙創新創業;出臺“雙15%”稅收優惠向港企拋出“繡球”。
近日,廣東省商務廳會同廣州南沙開發區管委會在香港舉辦南沙高水平開放推介交流活動。在港舉辦的2024LSCM物流高峰會及大灣區之數字化發展論壇,LSCM與南沙的廣州軟件應用技術研究院簽署合作備忘錄。時間稍稍往前推,今年8月底,廣州市委常委、南沙區委書記劉煒率南沙區代表團訪問香港,進一步深化南沙與香港務實合作,推動南沙方案落地落實。
如將視角再放大,今年5月至今,南沙共接待香港團組57批942人次(含高級別團組11批次33人次),共辦理赴香港出訪團組44批149人次,共舉辦25場涉港相關會議和活動。
兩地如此高頻密的互動,不僅透出南沙為尋更多發展新機遇,情意之切,心愿之急,更預示著在粵港澳大灣區融合發展大潮中,作為粵港澳全面合作示范區的南沙,“牽手”香港有了更多新變化:
南沙與香港正值新一輪大發展、大合作爆發的前夜,迎來前所未有的發展機遇,新產業、新資源、新區勢噴涌而出,推動粵港合作走向新階段。
新的合作序幕即將拉開,10月18日,2024年南沙全球招商引智大會舉行,南沙以最大的誠意、最貼心的服務誠邀全球優秀企業和人才共同見證發展榮光,投資南沙,扎根南沙。
值此時刻,我們更有理由相信,風云際會珠江口,白云山與獅子山相互輝映,同心筑夢,必將共同演繹灣區聯動新故事。
新產業:現代工業、現代服務業港企涌現
南沙與香港的合作由來已久,甚至說,貫穿中國改革開放全過程。
上世紀80年代初,當許多人對投資百廢待興的內地還存在觀望顧慮時,愛國實業家霍英東從香港坐船來到南沙,提出大力開發建設南沙的設想。
1989年6月8日,南沙開發的重要項目——虎門輪渡碼頭打下第一條樁,這是中國第一座雙層橋式汽車快速輪渡碼頭,此后汽車不用繞道廣州,珠江口東西兩岸路程平均縮短100多公里。隨后,南沙港客運碼頭、大樓相繼建成,南沙至香港的航線開通。
同一時期,首個南沙大開發、大發展的重磅規劃出爐,1993年,南沙經濟開發區批準成立,讓更多港商看到了投資南沙的廣闊前景。政通則路通財通,逐漸地,香港的人、貨、資金、信息等各種要素開始聚集在這片廣袤的珠江三角洲中心腹地。
“我們集團1997年開始投資南沙,親眼見證和伴隨南沙的發展。” 建滔(廣州)電子材料制造有限公司(下稱“建滔廣州”)總經理黃澤山回想初到南沙的情景依然記憶猶新,“那時候的南沙,還是邊陲小鎮,我站在這里(生產廠),望著那片廣闊的土地,堅信未來一定會有大發展。”
建滔集團入局早,最初在南沙主要經營和生產電子材料環氧樹脂和玻璃纖維紗,是首批進入南沙的港資企業之一。屆時,與深圳蛇口、東莞厚街等珠三角地區相似,落戶南沙的企業大多為“三來一補”,港企以南沙西部工業園為中心聚集并向外圍輻射。
坐落在獅子洋西側、南沙環市大道北的建滔廣州擁有天然場地優勢,日后業務發展迅猛,生產規模逐漸擴大,今年旗下子公司廣州忠信世紀電子材料制造有限公司計劃以外資引入的形式在南沙增資擴產。
作為參與今年8月底南沙代表團訪港座談會的港方代表企業之一,黃澤山介紹,基于多年來的合作互信基礎,洽談過程十分順利,“當問到集團在南沙有沒進一步發展的時候,我們主席立即回應,想加投四億美元,有一攬子投資計劃。”
建滔廣州的發展壯大,透視出首批參與南沙建設的港資企業在傳統制造業上所獲得的可觀的資本原始積累。
隨著時代變遷,國家賦予南沙新定位、新功能,特別是其成為廣東自貿區最大片區和近年出臺的《南沙方案》,南沙的產業結構也在不斷調整、升級、重塑。當前南沙正全力構建“2+5+2”現代化產業體系,發力先進制造業和戰略性新興產業。
新的階段,南沙與香港的產業協作也呈現出兩種趨勢,一是越來越多現代工業、現代服務業等新興產業門類港企涌現,比如,創新藥企業兆科眼科在南沙布局,新鴻基在南沙慶盛片區投資高端商業項目,香港帝盛酒店集團與南沙簽署合作協議等。
另外一種趨勢是,扎根南沙的老牌港企通過調整自身產業結構,擴大業務經營范圍,實現產業鏈走向更高階段。如今,作為電子工業產品全產業鏈布局的領軍企業,建滔廣州垂直整合上游原料,拓展天然氣化工原料、原油化工等業務,已由覆銅面板發展至印刷線路板、化工產品及國內房地產多個領域,形成循環經濟模式。
新資源:高端人才、高階資本加速集聚
飲“頭啖湯”的港企破繭成蝶,引領新一批懷揣創業致富夢想的香港青年人、新企業、新機構到南沙尋覓合作、發展新機遇。南沙可以為他們做些什么?
時針指向2017年,位于蕉門河畔的創享灣建成,其建設構想便是孵化、培育新一批港澳初創型企業,打開港澳人士扎堆南沙創業的新窗口,帶動更多香港現代服務業、科技業人才轉移至“灣區之心”。
2020年,“創享灣”TIMETABLE粵港澳青創基地揭牌;2021年,“創享灣”港澳合作交流示范基地投用……一系列圍繞港澳人士創業就業的專屬平臺設立,而今,以創享灣為牽引,南沙已建成13個港澳青年創新創業基地,在孵項目超1300個,越來越多人通過創享灣的交流活動首次踏足南沙,認識南沙,留在南沙。
在人才到“灣”來的大時代,南沙加速邁向大灣區科創高地,已基本形成了“1+1+3+N”科技創新平臺體系,南沙科學城、中國科學院明珠科學園建設穩步推進,已啟動環香港科技大學(廣州)創新區建設,打造校地合作和科技成果就地轉化樣板。
觸覺敏銳的資本正搶占先機,作為深耕科創行業的基金,木棉花灣區高校科創投資基金(Kapok Capital)(下稱“木棉花基金”)計劃在南沙區設立木棉花灣區高校科創投資基金,基金目標總規模20億元,首期設立5億元,首期首次出資1億元。
“我們希望借助南沙的政策優勢和區位優勢,為香港企業提供更多的市場機會和發展空間。”木棉花基金合伙人王小霞表示,與南沙的合作不僅能夠為優秀科技企業提供資金支持,促進其科研成果的轉化和產業的升級,還能夠加強兩地在科技創新領域的交流合作,推動區域經濟發展和技術創新。
“我們正迅速采取推進行動,計劃在南沙成立首只專注于香港與國際高校、科技企業的創投基金。”
一面“引進來”,一面“走出去”,坐落在香港灣仔的南沙新區香港服務中心(下稱“香港服務中心”),周邊云集頂級跨國企業亞洲總部,與上環的香港大學相距甚近,是接觸高端人才、接收商業資訊的絕佳場館。
作為在港前沿窗口,據介紹,香港服務中心采取“港人服務港人”+“南沙服務前移”的模式,不斷增強香港服務中心團隊力量,深化南沙與香港雙向聯絡溝通及多層次多領域的交流合作。
今年5月,香港服務中心啟用新地址,并發布海外社交媒體賬號,以“港澳風味”接地氣的方式,向港澳同胞推薦南沙,打造面向港澳及國際的南沙宣傳“新端口”、書寫粵港澳城市生活資訊“新指南”,標志著南沙在深化粵港多領域合作上有了更大的支撐平臺。
作為香港服務中心首席聯絡官,香港立法會議員,香港特區政府創新科技署“產學研1+計劃”督導委員會主席邱達根表示,“大家都覺得去大灣區,去南沙有很好的機會,香港的企業、科研項目可以與大灣區建立更多交流和合作。”
邱達根此前參與了與南沙代表團的會面,他透露,南沙的“產學研用”和香港特區政府推動的“產學研1+計劃”相當吻合,將親身參與篩選、推薦創業企業到南沙孵化發展。
邱達根認為,“這樣的合作模式不僅有助于香港的科研成果更高效地轉化,還能更好地面向世界競爭,讓企業有機會成長為‘獨角獸’。”
從創享灣的設想,到成立廣州南沙粵港合作咨詢委員會,聘任來自兩地政商學界專業人士推動合作,再到在香港設立廣州南沙新區香港服務中心,南沙與香港、與國際的雙向交流、雙向融合渠道越開越大,力圖實現更大力度的開發開放。
新區勢:慶盛樞紐加快建設港人宜居宜業空間
當下,粵港澳大灣區建設圍繞做實“一點兩地”的全新定位深化粵港澳合作,南沙作為粵港澳全面合作示范區,加快打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺和高質量城市發展標桿,正逐步實現“廣東的南沙”到“中國的南沙”重大轉變。
基礎設施是互聯互通的基石,南沙連接香港的“硬聯通”實力越來越強。
隨著深中通道南沙線開通,南沙全民文體共同體、南沙樞紐等重大項目布局的加速落地,華潤等央企港企已蠢蠢欲動,有望推動粵港澳全面合作示范地建設邁上發展新臺階。
10月12日,廣州市委書記郭永航前往香港科技大學(廣州)講授思政課,課后,郭永航前往香港科技大學(廣州)科創成果轉移轉化基地、慶盛樞紐站場綜合體項目調研。
打開地圖發現,這兩處地點都位于《南沙方案》三大先行啟動區之一的慶盛樞紐。在這片1.63平方公里的土地上,南沙規劃建設港式國際化社區,全面對標香港設計標準和規范,邀請香港本土設計機構參與規劃設計,并借鑒香港城市運營經驗,引入粵港澳雙創產業園等港澳元素項目,將建成“港人熟悉、國際一流”的城市空間。
從地理位置上,慶盛樞紐位于廣深港、廣珠澳科技創新走廊的“人字形”交匯點,慶盛高鐵站是內地唯一一個通過高鐵能同時直達港澳的站點,僅需40分鐘抵達香港西九龍。今年9月,慶盛高鐵站往香港西九龍站新增晚間班次,極大方便在南沙工作、上班、讀書的香港市民。
除了慶盛樞紐,南沙客運港的高速客運航線、辦理香港機場預辦登機服務,近日服務范圍已增至12家航空公司,以及南沙樞紐規劃的廣深磁懸浮通道,未來都可以將港澳與南沙緊密聯系在一起。
與此同時,南沙攜手港澳規則機制“軟聯通”之路越走越寬。
加大政策支持,提升涉外法律服務“軟實力”,出臺《廣州南沙新區(自貿片區)支持涉外法律服務業發展八條措施》,對涉外法律服務機構和人才的支持力度居于全國前列。
組建粵港兩地法律界的“最強大腦”,邀請粵港兩方21名專家及代表組建了廣州南沙粵港合作咨詢委員會法律及爭議解決服務專項工作組,開展互訪交流4次,推動南沙與香港規則銜接機制對接取得新突破。
開辦南沙“港藥達”服務介紹會暨信興綜合門診部,在南沙的港澳人士在家就能得到港澳醫生的專業診療服務,開具港澳常用藥物,并送到其居所。還有符合資格的香港長者在中山一院南沙院區就診可使用醫療券支付等服務港人的便利舉措。
南沙拿出蓬勃朝氣、發展干勁,正在與香港、與世界建立互信,共同成長。
正如初次見面南沙代表團給王小霞留下的深刻印象:
“他們的態度非常開放和積極,對于引入香港企業及高科技項目的渴望,讓我感受到了南沙對于深化粵港合作的真誠意愿!”