兩地科研資金有望在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)跨境使用
11月28日，以“打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新集聚區(qū)”為主題的2017粵港澳合作論壇在佛山市南海區(qū)舉行。全國政協(xié)副主席梁振英，全國人大常委會委員、華僑委員會副主任委員黃華華，廣東省人民政府副秘書長李貽偉出席。
梁振英指出，科技創(chuàng)新是深化粵港澳合作、推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。香港和內(nèi)地應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升接觸和交流水平，推動兩地科研經(jīng)費(fèi)互通。利用香港經(jīng)驗(yàn)做好兩地創(chuàng)新產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通創(chuàng)新資源和市場需求對接渠道，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長余健透露，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，將推行6大戰(zhàn)略。他也指出，在聚焦重大需求方面，可以開展改革先行先試。如科研經(jīng)費(fèi)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨境使用。
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灣區(qū)高見/1
梁振英：建議兩地政府科研經(jīng)費(fèi)互通互用
全國政協(xié)副主席梁振英作為論壇第一位演講嘉賓發(fā)表了主題演講。南都記者 陳志剛 ?攝
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對于粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新與融合發(fā)展，梁振英提到產(chǎn)學(xué)研要深度融合。“香港和內(nèi)地的產(chǎn)學(xué)研三方面可以加強(qiáng)跨境交叉交流和合作，意思就是：我們要鼓勵香港的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)地的學(xué)術(shù)界和研究界合作，也要鼓勵內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)和香港的學(xué)術(shù)界和研究界合作。事實(shí)上，由于香港本地的創(chuàng)新科技產(chǎn)品的制造業(yè)規(guī)模比較小，而且門類不齊全，因此香港的學(xué)術(shù)界和研究界很有必要和內(nèi)地的制造業(yè)擴(kuò)大接觸，加強(qiáng)交流。”
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梁振英還認(rèn)為，香港的政府科研經(jīng)費(fèi)，應(yīng)該容許到內(nèi)地應(yīng)用，國家和內(nèi)地地方政府的科研經(jīng)費(fèi)，也應(yīng)該容許到香港應(yīng)用，“要最大程度上利用香港和內(nèi)地的比較優(yōu)勢”。
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要善用香港所長保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
? ? ? ?在知識產(chǎn)權(quán)問題上，梁振英指出，“這是‘國家所需，香港所長’的一個重要方面。知識產(chǎn)權(quán)需要通過注冊登記來保護(hù)，也可以收藏和交易。內(nèi)地和創(chuàng)新有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，需要在內(nèi)地受到保護(hù)，更需要在外國受到保護(hù)。要避免被外國人抄襲，也要避免被外國人指控我們抄襲。同時，我們的知識產(chǎn)權(quán)要隨時準(zhǔn)備可以在外國出售。”
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? ? ? 梁振英認(rèn)為，香港的知識產(chǎn)權(quán)法律和司法制度在國際間得到廣泛認(rèn)可，每年舉辦的國際知識產(chǎn)權(quán)論壇，規(guī)模都十分龐大，這些都是內(nèi)地的創(chuàng)新及科技界可以利用好的香港功能。
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? ? ? ?廣東的不少產(chǎn)品過去是按外國買家的設(shè)計(jì)和要求生產(chǎn)，生產(chǎn)之后就交付買家，梁振英直言這是訂造和制造關(guān)系，嚴(yán)格來說，不是貿(mào)易關(guān)系，沒有貿(mào)易功能。創(chuàng)新發(fā)明、制造和買賣可以是完全獨(dú)立的三種專長。
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? ? ? ?可助廣東創(chuàng)新力量打入國際市場
今年7月1日上午在香港簽署的《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》里，有七個合作重點(diǎn)領(lǐng)域，其中一個就是“打造國際科技創(chuàng)新中心”。梁振英認(rèn)為，要“加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式”，就需要兼?zhèn)鋭?chuàng)新發(fā)明、制造和買賣這三種專長。在這樣的體系中，需要有人懂得創(chuàng)新，也需要有人懂得在國際上找到最好的買家；我們要有好的創(chuàng)新產(chǎn)品，也要讓創(chuàng)新產(chǎn)品取得最好的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益。
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? ? ? ?梁振英指出，國際貿(mào)易是香港的強(qiáng)項(xiàng)，香港有大量經(jīng)驗(yàn)豐富、國際脈絡(luò)廣泛的大大小小貿(mào)易公司，可以配合廣東的創(chuàng)新力量，走進(jìn)最好的國際市場，找到最好的買家。
? ? ? 今年4月，梁振英率團(tuán)到佛山考察時，提出了香港+佛山的構(gòu)想。昨日他進(jìn)一步表示，要制定雙方在科技創(chuàng)新和其他方面合作的具體行動計(jì)劃，并要具體執(zhí)行，共同為完成十九大報(bào)告和粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃提出的宏大目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
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灣區(qū)高見/2
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科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長余健：
粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心將有六大戰(zhàn)略定位
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科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長余健對大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提出了幾點(diǎn)思考。
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? ? ? ?科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長余健圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作主題演講。據(jù)其透露，粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心將有六大戰(zhàn)略定位，分別是：
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粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心六大戰(zhàn)略定位
引領(lǐng)性原創(chuàng)成果策源地
科技體制改革先行試驗(yàn)區(qū)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
“一帶一路”創(chuàng)新合作重要樞紐
戰(zhàn)略科技人才首選地
戰(zhàn)略科技力量重要承載地
? ? ? 他對大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提出了幾點(diǎn)思考：
? ? ? 一是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
? ? ? 充分發(fā)揮內(nèi)地與香港、澳門科技合作委員會作用，密切與港澳溝通合作，及時研究協(xié)商粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重大問題。協(xié)同推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
? ? ? 二是聚焦重大需求，開展改革先行先試。
? ? ? 如科研資金跨境使用：積極推動國家科技計(jì)劃向港澳高校和科研機(jī)構(gòu)開放，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)跨境撥付，支持粵港澳就共同關(guān)注的科研項(xiàng)目開展聯(lián)合攻關(guān)，允許相關(guān)資金在大灣區(qū)跨境使用。
? ? ? 港澳科研人員內(nèi)地工作稅收方面，探索完善“港人港稅，澳人澳稅”的政策。為讓人才流動便利化，可研究實(shí)施更加便利的科技創(chuàng)新人員出入境、工作、居住等政策。
? ? ? 三是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化開放創(chuàng)新。
? ? ?充分發(fā)揮粵港澳科教和國際化優(yōu)勢，共同參與謀劃國際大科學(xué)計(jì)劃和工程，提升國際科技創(chuàng)新影響力和話語權(quán)。共同搭建粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聯(lián)通兩地創(chuàng)新要素，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)攜手并進(jìn)。強(qiáng)化兩地產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新，探索新模式新機(jī)制，共建高水平的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
? ? ? 四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力。
? ? ? 共同建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室香港、澳門伙伴實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地，開展合作研究。共同參與腦科學(xué)與類腦研究、健康保障、人工智能等科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化科技協(xié)同攻關(guān)，共享研發(fā)成果。
? ? ? 五是支持和推動深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。
? ? ?支持深港兩地發(fā)揮現(xiàn)有的“河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園發(fā)展聯(lián)合專責(zé)小組”作用，協(xié)同推動落馬洲河套地區(qū)“港深創(chuàng)新及科技園”和毗鄰的“深方科創(chuàng)園區(qū)”建設(shè)“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”。在科技創(chuàng)新政策方面進(jìn)一步謀劃，支持和鼓勵在廣東、深圳布局的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地向“深方科創(chuàng)園區(qū)”一側(cè)聚焦，協(xié)調(diào)推動國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對該區(qū)域予以重點(diǎn)關(guān)注。
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出品：南都采編指揮中心?
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