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粵港澳攜手拓展會計專業服務

來源:中國會計報 作者: 發布時間:2016年02月05日

粵港澳的會計行業服務將越發合作無間,攜手并進。

日前,由廣東省粵港澳合作促進會主辦的粵港澳會計行業發展座談會在香港召開。粵港澳之間如何深化會計服務合作、推動粵港澳會計專業人士執業發展,成為三地部門、會計界代表及廣大民眾高度關注的話題。

內地與港澳會計服務協同發展

近年來,內地會計行業發展態勢良好。財政部會計司副司長邵敏介紹說,內地已經初步建成了以企業會計審計準則、政府會計準則制度、內部控制規范和會計信息化標準為基礎的多維度會計技術標準體系,以高端領軍人才培養、會計專業技術資格評價和會計從業人員管理為主體的多層次人才培養體系,和以道德誠信建設、內部治理機制建設和執業質量監管為核心的多方位注冊會計師行業管理體系。

當然,會計行業的發展離不開會計人才強有力的支持。據相關資料顯示,截至目前,內地共有會計從業人員1900多萬人,初、中、高級會計專業技術資格人員546萬人,學術類、企業類、行政事業類、注冊會計師類會計領軍人才1300多人,為全國各行各業的企事業單位提供會計核算和管理決策服務。

此外,內地共有會計師事務所8300多家(含分所),執業注冊會計師10萬余名,注冊會計師行業從業人員30多萬人,為滬深兩市2800多家上市公司和眾多非上市公眾公司、350多萬企事業單位提供審計鑒證和管理咨詢服務。

這為港澳會計專業人士來內地發展興業創造廣闊的空間。同時,港澳會計專業人士也對內地會計行業發展做出巨大貢獻與支持。

據了解,香港資本市場自2010年12月起,允許內地會計師事務所為在港上市的H股企業提供審計服務,11家獲財政部和證監會推薦的內地大型會計師事務所已累計為260多家H股客戶提供高質量的專業服務。

而且香港在內地開辦了香港會計專業資格考試和培訓工作,支持內地培養國際型、復合型人才。目前已有300多名內地考生通過考試;一大批港澳會計專業人士擔任全國人大代表、政協委員或受聘擔任財政部會計咨詢專家,為內地會計和注冊會計師行業的改革發展出謀劃策、貢獻智慧。

促粵港澳會計行業互惠互利

在國家“十三五”開局之年,隨著粵港澳三地會計服務交流與合作的日趨頻繁,加之港澳會計服務大多有向內地發展的美好愿景,機遇悄然而至。

在此關鍵時刻,響應國家“一帶一路”戰略,內地與港澳聯手打造會計專業服務平臺尤為重要。其實早在2016年3月發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中就提出,海外僑胞以及香港、澳門特別行政區要積極參與和助力“一帶一路”建設。

港澳特別是香港正處于“一帶一路”的重要節點。其基礎設施健全、法律制度完備、現代服務業發達、資金充裕、人才薈萃,在“一帶一路”提倡的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、貨幣通和民心相通等核心領將大有可為。

香港高端會計審計人才集中,熟悉國際貿易規則,能夠提供高度國際化的會計審計服務。內地與港澳會計行業可發揮各自優勢,聯手打造會計專業服務平臺,為“一帶一路”建設提供審計、咨詢和稅務等服務,助力內地與港澳企業“走出去”。

自貿試驗區建設是內地推進新一輪高水平開放的試驗田。內地和港澳會計行業應積極參與自貿試驗區的建設和發展,進一步深化粵港澳合作。

“自貿試驗區全新的開放政策和監管模式改革,為會計師事務所開拓會計審計新業務提供新契機,有利于事務所開拓新型金融服務、發展代理業務及充分利用外匯政策,也有利于大力發展政府購買注冊會計師服務相關業務。”邵敏認為,港澳會計行業可把握機遇、深度參與,與內地會計行業共同打造會計服務業“升級版”。

發揮優勢補行業發展短板

廣東省粵港澳合作促進會執行會長林迪夫接受記者采訪時表示,“十三五”對廣東省粵港澳合作促進會會計專業委員會(下稱“專委會”)有了更高的期許,對其相關職能也提出了更高的要求。

“十二五”以來,粵港澳會計服務合作交流取得長足發展。而在國家“十三五”規劃中,也明確要充分發揮港澳獨特優勢,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,支持港澳“一帶一路”建設,以及在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

這對促進粵港澳會計服務緊密合作、深化內地與港澳經貿合作來說意義深遠。歷年來廣東省會計行業的迅猛發展,與港澳發揮自身獨特的優勢密不可分。

“同時,香港社會的社團屬性占有舉足輕重的地位,作為民間組織的專委會,也將繼續發揮橋梁紐帶和溝通平臺作用,在‘十三五’時期力促粵港澳通力合作,補會計行業發展短板,助推粵港澳會計服務再發展,創造三方價值最大化,實現互利共贏。”林迪夫如是說。

目前會計在粵港澳三地的準入以及如何與國家大政方針、對外戰略對接等問題上還有待于進一步的調整。為此,有關的政策嘗試在中國(廣東)自由貿易試驗區先行先試,成熟之后再全面推開。

據了解,財政部為推動內地與港澳會計交流合作提供更多政策輔助。

比如始終保持內地與港澳《關于建立更緊密經貿關系的安排》中的會計服務開放措施為最高開放水平;致力于“一帶一路”國家自貿協定談判下的會計服務市場開放磋商,持續推進會計審計標準國際趨同等效,逐步消除會計服務貿易壁壘;繼續推動內地與港澳會計專業領域的交流合作,在標準建設、跨境監管等問題上與港澳保持密切溝通和協同合作,通過定期互訪、經驗交流、工作會談等多種形式深化合作、擴大交流。

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