? ? ? ? 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后,三地在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作又進(jìn)了一步。三方共同簽署了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》,以促進(jìn)大灣區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享。
? ? ? ?粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后,三地在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作又進(jìn)了一步。
? ? ? ?1月9日,首屆粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作大會在廣東惠州市召開,三方共同簽署了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》,以促進(jìn)大灣區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享。
? ? ? ?當(dāng)?shù)貐^(qū)域觀察人士稱,協(xié)議的簽訂將推動粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈的形成。與此同時,構(gòu)建粵港澳衛(wèi)生與健康共同體也需要解決一些深層次問題,比如說醫(yī)師資格互認(rèn)和港澳居民在內(nèi)地看病的費用沖抵等。
? ? ? ?在本屆大會上,廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會、香港特別行政區(qū)政府食物及衛(wèi)生局以及澳門特別行政區(qū)政府衛(wèi)生局三方,共同簽署了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》。此外,另有粵港澳三地26個合作項目進(jìn)行了簽署及文本交換,這些項目的落地將推進(jìn)粵港澳醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的務(wù)實合作,為粵港澳大灣區(qū)居民帶來更多、更完善、更便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
? ? ? ?三方的醫(yī)療合作主要集中在三個重點領(lǐng)域:一是建立合作長效機(jī)制,廣東將在條件較為成熟的城市建立醫(yī)學(xué)人才進(jìn)修、培訓(xùn)基地,促進(jìn)港、澳專家來內(nèi)地交流、執(zhí)業(yè)等;二是共建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療生活圈,規(guī)劃創(chuàng)建粵港澳醫(yī)學(xué)園區(qū),鼓勵港澳服務(wù)提供者來粵獨資辦醫(yī),或引入港澳資本、港澳知名醫(yī)學(xué)院校與內(nèi)地法人合作辦醫(yī)等;三是提升專業(yè)化水平,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對和重大突發(fā)事件緊急醫(yī)療救治、傳染性疾病等防控合作和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,健全大灣區(qū)聯(lián)合救援和病人轉(zhuǎn)送等機(jī)制等。
? ? ? ?廣東省衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療合作有基礎(chǔ),更有著各自的優(yōu)勢。
? ? ? ?具體來說,廣東地域遼闊,醫(yī)療人才隊伍龐大,醫(yī)療技術(shù)發(fā)展快,不斷引進(jìn)新技術(shù)、新項目,并且在港澳合作的態(tài)度上,廣東整體是很積極開放的;香港擁有高水平的醫(yī)療技術(shù),醫(yī)療制度的體系性與國際化也為外界稱道;而澳門在醫(yī)療衛(wèi)生的投入上較大,尤其是在社區(qū)衛(wèi)生的精細(xì)化管理方面,做得很不錯。
? ? ? ?廣東省衛(wèi)生計生委主任段宇飛介紹,本次大會是粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略后,粵港澳三地醫(yī)療衛(wèi)生與健康產(chǎn)業(yè)界首次交流合作盛會。
? ? ? ?綜合開發(fā)研究院港澳經(jīng)濟(jì)社會研究中心主任張玉閣對第一財經(jīng)記者表示,這是粵港澳醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的一攬子規(guī)劃,是已經(jīng)做、正在做或準(zhǔn)備做的,將有效推動粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈的形成。
? ? ? ?他認(rèn)為,構(gòu)建粵港澳衛(wèi)生與健康共同體需要解決一些深層次問題。“其中一個深層次的問題是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員就業(yè)市場一體化問題,比如說資格互認(rèn)問題”。
? ? ? ?根據(jù)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),內(nèi)地允許香港具有合法執(zhí)業(yè)資格的注冊醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員來內(nèi)地短期執(zhí)業(yè),最長為3年,需延期應(yīng)重新辦理短期執(zhí)業(yè)手續(xù)。
? ? ? ?不過,內(nèi)地醫(yī)師如果去香港執(zhí)業(yè)的話,門檻要高得多。張玉閣說,內(nèi)地醫(yī)師如果想在香港就業(yè),需要考取有關(guān)資格。
? ? ? ?在他看來,另一個深層次的問題是服務(wù)市場一體化問題,一是粵港醫(yī)療服務(wù)市場尚未一體化,比如說香港“福利不可攜”,香港人在內(nèi)地的醫(yī)療費用只能自理。二是內(nèi)地城市之間醫(yī)療服務(wù)尚未一體化,城市醫(yī)院主要服務(wù)本市戶籍居民及在本市買醫(yī)保的人,城市之間的醫(yī)保不通用。
? ? ? ?不過,深港之間已經(jīng)“開了個口子”,2015年10月開始,深圳允許年滿70歲并持有有效香港身份證或由香港入境事務(wù)處發(fā)出的《豁免登記證明書》的香港居民,可以在港大深圳醫(yī)院使用香港長者醫(yī)療券,支付當(dāng)日在港大深圳醫(yī)院指定門診的服務(wù)費用,包括預(yù)防護(hù)理、治療和康復(fù)服務(wù)等。根據(jù)深圳衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù),截至2016年底,在港大深圳醫(yī)院使用長者醫(yī)療券的香港居民共計7954人次。