3月6日上午,十三屆全國人大二次會議廣東代表團舉行全體會議,審議李克強總理所作的政府工作報告,并向中外媒體開放,來自100多家媒體近300名記者到會采訪。審議發言結束后,媒體記者紛紛舉手提問,分別就粵港澳大灣區建設、推進高質量發展、構建“一核一帶一區”區域發展格局、鄉村振興等熱點話題進行提問,李希、馬興瑞、林少春、張碩輔、郭鋒等代表作了回答。
李希代表在審議發言時說,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,全面落實政府工作報告部署要求,攜手港澳抓住大機遇、建好大灣區,牽引帶動廣東不斷開創改革發展新局面。一要堅決按照習近平總書記指引的方向,以珠三角為主陣地,舉全省之力推進粵港澳大灣區建設。二要嚴格遵循中央頂層設計,結合實際對《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的部署要求進行細化、實化、具體化,一項一項落到實處。三要堅守“一國”之本,用好“兩制”之利,加強同港澳的協商對接,尋求最大公約數,實現“中央要求”“灣區所向”“三地所長”有機統一。四要堅定踐行新發展理念,充分發揮大灣區作為新時代廣東改革開放再出發的重大平臺作用,努力打造高質量發展典范。
李希強調,要圍繞中央關于粵港澳大灣區的戰略定位,抓住關鍵重點,扎實推進大灣區建設工作。一要對標國際一流,發揮好中心城市核心引擎作用,加強基礎設施互聯互通,加快現代產業體系建設,攜手港澳打造充滿活力的世界級城市群。二要以建設國際科技創新中心為牽引,加強科技創新合作,推進廣深港澳科技創新走廊建設,攜手打造驅動高質量發展的重要動力源。三要擴大高水平對外開放,營造國際一流營商環境,攜手參與國際競爭合作,打造“一帶一路”建設的重要支撐區。四要探索協同發展新模式,著重從重大合作平臺建設、重大合作項目落地、規則相互銜接等方面尋求突破,打造內地與港澳深度合作示范區。五要堅持民生優先,推動教育、醫療、社保、創新創業、生態環保等領域深度合作,共建人文灣區,打造宜居宜業宜游的優質生活圈。
在媒體提問環節,人民日報記者向李希代表提問:中央正式公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》以來,廣東多次表示要以大灣區建設為“綱”,舉全省之力推進建設。如何理解“舉全省之力”?如何做到以大灣區建設為“綱”、牽引帶動新時代廣東改革發展全局?
李希首先對廣大媒體朋友長期以來對廣東經濟社會發展給予的關注支持和輿論監督表示真誠的感謝。他說,要舉全省之力把粵港澳大灣區建設這件大事辦好,主要有以下考慮。
第一,建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,也是關系粵港澳三地人民福祉的重大舉措。2018年3月7日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時,寄望廣東做到“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”,要求我們抓住大灣區建設這一重大機遇,攜手港澳打造國際一流灣區和世界級城市群。2018年10月22日至25日,總書記視察廣東,親自出席港珠澳大橋開通儀式并宣布大橋開通,寄望廣東擔當好重要職責,舉全省之力做好粵港澳大灣區建設這篇大文章。我們要抓好貫徹落實工作,用實際行動落實總書記、黨中央的重托。
第二,這是深刻把握經濟發展規律的必然選擇。粵港澳大灣區總面積5.6萬平方公里、總人口約7000萬、經濟總量超10萬億元。香港、澳門、廣州、深圳已經成為經濟發展最強勁最活躍的區域之一。總書記、黨中央決定在這樣一個區域打造國際一流灣區,是把握世界經濟發展規律,大格局、大視野、大氣魄謀劃參與全球合作競爭的大手筆,對于三地經濟社會發展、對于國家發展大局意義都非常重大。
第三,這是新時代廣東改革開放再出發的重大機遇。邁進新時代,粵港澳大灣區建設為廣東繼續走在全國前列提供了難得機遇和平臺。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把創新、協調、綠色、開放、共享理念貫穿大灣區建設全過程,牽引帶動廣東改革發展各項工作。
第四,這是全面準確貫徹“一國兩制”方針、深化粵港澳合作、推動港澳更好融入國家發展大局的人心所向、大勢所趨。改革開放以來,廣東充分發揮毗鄰港澳的優勢,不斷深化與港澳合作,奠定了堅實的合作基礎。在大灣區建設中,粵港澳繼續攜起手來、深化合作,一定能夠把美好的前景一步步變為現實,打造最具活力的國際一流灣區和世界級城市群。
李希說,凡大事要事必作于細,必成于實。我們要全力以赴推動粵港澳大灣區建設不斷取得新成效。
一是集中資源優勢推進建設。集中全省資源和力量,匯聚人才、資金、項目、創新等優勢,把《粵港澳大灣區發展規劃綱要》描繪的宏偉藍圖一步步變成美好現實。
二是以大灣區建設牽引帶動新時代廣東改革開放再出發。聚焦與港澳規則相互銜接,謀劃推進戰略戰役性和創造型、引領型改革。總結運用港珠澳大橋、廣深港高鐵等建設運營成功經驗,對標最高最好最優,結合三地實際、發揮各自優勢,形成更多“一事三地”“一策三地”“一規三地”的創新舉措。學習借鑒港澳經驗,攜手打造具有全球競爭力的營商環境,提升法治化、市場化、便利化水平,吸引各種要素匯聚到大灣區。
三是以珠三角為主陣地全域參與建設。結合構建“一核一帶一區”區域發展格局,發揮好珠三角主陣地作用,建設好核心區。強化沿海經濟帶、北部生態發展區的融入支撐作用,在全省建設宜居宜業宜游的優質生活圈。
四是切實加強組織領導。我們成立了廣東省推進大灣區建設領導小組及其辦公室,推動珠三角各市建立相應領導機制、其他市明確具體機構和專門人員,選拔打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,確保大灣區建設各項任務落到實處。
時間不等人,機遇稍縱即逝。廣東要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,抓住粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇,以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態,埋頭苦干、狠抓落實,創造出實實在在的工作成效,不辜負總書記、黨中央的期望,不辜負粵港澳三地人民的期待。
馬興瑞代表在發言中表示,要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,按照李克強總理政府工作報告要求,深入落實省委“1+1+9”工作部署,扎實做好各項工作,努力為全國發展大局作出更大貢獻。馬興瑞表示,必須把粵港澳大灣區建設作為改革開放的大機遇、大文章抓緊做實,舉全省之力辦好這件大事;認真落實中央“六穩”部署,保持經濟運行在合理區間;加大供給側結構性改革力度,促進經濟高質量發展;咬定三大攻堅戰目標不放松,確保取得決定性進展;深入實施創新驅動發展戰略,大力推進科技創新強省建設;落實以功能區為引領的區域發展新戰略,加快構建“一核一帶一區”區域發展新格局;堅持農業農村優先發展,大力實施鄉村振興戰略;持續深化重點領域改革,增創體制機制新優勢;堅持物質文明精神文明“兩手抓”,加快建設文化強省;堅持以人民為中心的發展思想,更好保障和改善民生。
阿聯酋中阿衛視記者向馬興瑞代表提問:廣東如何推動經濟高質量發展、加強與中東地區等海上絲綢之路沿線國家合作?
馬興瑞回答說,推動高質量發展,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,也是習近平總書記去年參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議和到廣東視察時對我省提出的明確要求和殷切期望。廣東省委、省政府認真貫徹落實中央精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅定不移推進經濟結構戰略性調整。去年以來,廣東在高質量發展道路上邁出堅實步伐,突出體現在把發展經濟著力點放在以制造業為主體的實體經濟上,加快建設現代產業體系;堅持創新第一動力,區域創新綜合能力排名保持全國第一;提升開放型經濟水平,成功引進巴斯夫、埃克森美孚等投資額超百億美元的重大項目;加大實體經濟發展政策支持力度,認真抓好國家減稅降費政策落實;以深化“放管服”改革為重點理順政府與市場的關系等方面,加快推進強市放權和“數字政府”建設;全省經濟在應對風險挑戰中保持總體平穩、實現穩中有進。
馬興瑞表示,作為海上絲綢之路的發源地,廣東緊密圍繞國家賦予的“一帶一路”建設戰略樞紐、經貿合作中心和重要引擎等定位要求,充分發揮自身優勢與特色,務實推動與沿線國家和地區的互利合作,取得豐碩成果。根據國家信息中心發布的《“一帶一路”大數據報告》,2015年至2017年,廣東在全國各省區市參與度指數排名中連續三年位居第一。廣東將認真落實中央要求,抓住粵港澳大灣區建設重大機遇,加強與沿線國家地區的基礎設施互聯互通,深化雙向投資和經貿合作,加強產能合作,推動我省參與“一帶一路”建設工作不斷走深走實。
南方報業全媒體記者向林少春代表提問:廣東構建“一核一帶一區”區域發展格局是出于什么樣的考慮?有哪些重大舉措?
林少春代表回答說,構建“一核一帶一區”區域發展格局,解決發展不平衡、不協調問題,是廣東省委、省政府貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神的重大舉措。去年,省委組織開展了“大學習、深調研、真落實”活動,深入總結分析我省區域發展的成效經驗和面臨的新情況新問題,并在省委全會上提出了構建“一核一帶一區”區域發展格局的部署。“一核一帶一區”區域發展格局,從各地發展基礎和自然資源稟賦出發,打破了從地理方位和行政區劃來簡單劃分珠三角與粵東西北的傳統思維,對于實現區域優勢互補和差異化協調發展、推動廣東全域參與粵港澳大灣區建設都有重要意義。下一步,按照省委“1+1+9”工作部署,我們將重點抓好以下工作:一是加強分類指導,珠三角要充分發揮基礎好、人才薈萃的優勢,聚集更多高端要素,打造引領廣東發展的核心區和引擎,實現大提升;沿海經濟帶要發揮海岸線長、工業條件好的優勢,推動大園區、大項目發展,打造經濟發展新增長極,實現大發展;北部生態發展區要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,堅持生態優先,筑牢綠色生態屏障,實現大保護。二是加大統籌力度,建立共享發展成果體制機制,不斷縮小區域間公共服務差距。三是加快基礎設施建設,為沿海地區、山區加快發展創造更好條件。四是加強產業共建和對口幫扶,珠三角要在資金、產業上更多支持粵東粵西粵北地區發展。
鳳凰衛視記者向張碩輔代表提問:《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指出,要建設香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市。請問在推進大灣區建設的過程中,廣州如何實現與港澳的協調發展?
張碩輔代表回答說,去年,習近平總書記在廣東視察時明確要求廣州要實現老城市新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩。要落實好習近平總書記的重要指示,廣州就要搶抓粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,在更高層次深化與港澳合作,舉全市之力提升區域發展核心引擎功能。一是虛心向港澳學習。對標最高最好最優,積極學習港澳經驗,加快構建開放型經濟新體制,形成全面開放新格局;深化學習港澳在專業服務、城市規劃建設、公共服務等方面的經驗做法,提升城市高質量發展水平。二是深化與港澳協同發展。進一步優化提升穗港澳合作機制,建立完善規則銜接體系,推進基礎設施互聯互通,共建具有全球影響力的國際科技創新中心,加快推進南沙粵港產業深度合作園和粵澳合作葡語國家產業園等重大合作平臺建設,推動實現穗港澳協同發展。三是更好服務港澳發展。積極拓展與港澳在文化教育、醫療衛生、社會保障等領域合作,為港澳居民來穗創新創業就業和生活居住、就學就醫提供更加便利的條件,建設宜居宜業宜游優質生活圈。四是實現大灣區共贏。在加強與港澳協同發展的同時,深化廣州—深圳雙輪驅動,強化廣州—佛山極點帶動,加快推進廣清一體化,建設廣佛肇清云韶經濟圈,更好支持香港、澳門融入國家發展大局,共建富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。
中央廣播電視總臺記者向郭鋒代表提問:去年10月,習近平總書記視察清遠時強調,要下功夫破解城鄉二元結構問題,加快鄉村振興發展。請問落實總書記的要求,清遠有什么舉措?
郭鋒代表回答說,我們將按照中央及省委的統一部署,大力度開展破解城鄉二元結構、加快鄉村振興發展的改革探索,明確提出將清遠打造成為全國破解城鄉二元結構試驗區、粵東西北“入珠融灣”先行市,全省鄉村振興排頭兵。一是在探索研究城鄉二元結構問題上持續發力。加快鄉村振興,重點在農村,難點在農業,突破點在鄉村治理,關鍵點在于全面加強黨的堅強領導,我們要大力推動農村市場化、組織化、現代化進程。二是在全面實施廣清一體化高質量發展上持續發力。廣清兩市按照省委提出的“一核一帶一區”戰略定位,把廣清一體化發展作為落實總書記指示、推動區域協調發展的重中之重工作推動落實。三是在深化農村綜合改革上持續發力。去年我們實現了94.1%的貧困人口預脫貧。今年將再打造1000條美麗鄉村、1000個家庭農場,啟動建設4個省級現代農業產業園、4大鄉村振興示范區。四是在加快重點區域的規劃建設上持續發力。清遠將英德電子商務產業園、連江口鎮、連樟村作為重點區域,全面實施基層黨建、發展戰略、城鄉規劃、鄉村文明、重大項目等。五是在全面加強農村基層黨組織建設上持續發力。我們將按照“把支部建在連上”要求,用強有力的黨建工作,推進城鄉二元結構的破解,促進鄉村振興發展。