國家發改委：廣州南沙下一步工作這樣做
? ? ? ?2012年到2018年，廣州南沙新區地區生產總值由809億元提高至1459億元，年均增長11.6%；稅收總額由251億元提高至555.7億元，年均增長13.5%；進出口總額由869億元提高至2063.9億元，年均增長15.4%。
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? ? ? ?2019年一季度，廣州南沙新區地區生產總值同比增長11.9%。1-4月，廣州南沙新區規模以上工業總產值744.04億元，同比增長5.7%；一般公共預算收入29.9億元，增長21.2%；固定資產投資完成額同比增長18.2%。
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一、主要舉措
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（一）以持續優化營商環境為重點，全面深化改革創新
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? ? ? ?累計形成439項自貿區改革創新成果，營商環境持續優化。一是促進投資貿易便利化，實施商事登記確認制，“一口受理6+X”實現50項準入和準營事項同時辦理，“照、章、稅、銀”一天辦結；“國際營商通”實現離岸注冊。建成全國功能領先的國際貿易“單一窗口”，率先推出“線上海關”樣板間、全球溯源體系、全球首個數字貿易綜合服務系統等標志性改革。二是深化“放管服”改革，企業投資項目從取得土地到拿到施工許可15個工作日完成審批，“帶設計方案”出讓土地項目實現“交地即開工”，全域實施綜合行政執法；建設“數字政府”，65%（1192項）政務服務事項實現“零跑動”。三是優化法治化營商環境，成立全國首個自貿試驗區法院，南沙國際仲裁中心率先實現企業自主選擇三大法系庭審模式，建設大灣區暨“一帶一路”法律服務集聚區。
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（二）以深化與港澳全面合作為重點，構建全方位開放新格局
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? ? ? ?2018年新設港澳企業1504家（累計2872家）、投資額496億美元，分別增長7倍和6倍。今年一季度新設港澳企業301家，增長2.3倍。一是推動要素便捷自由流動，充分發揮實施CEPA先行先試綜合示范區優勢，首創“粵港跨境貨棧”項目，開通粵澳跨境電商直通車；國家超算中心南沙分中心服務拓展至港澳地區；實施“一試三證”模式，放寬港澳人才執業限制。二是加強科技創新和產業合作，規劃建設粵港產業深度合作園、粵澳合作葡語國家產業園，落戶香港科大霍英東研究院、香港科大（廣州）、粵港澳院士專家創新創業聯盟。落實“港人港稅、澳人澳稅”等政策措施，開展共有產權住房試點。粵港澳青年創新工場等平臺集聚了85個創新創業團隊。三是攜手參與“一帶一路”建設，與世界自由區組織、迪拜機場自貿區等機構和地區建立直接聯系，與西咸新區、貴安新區建立戰略合作關系，成立國家發改委南方國合中心、穗港澳“一帶一路”企業合作聯盟。
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（三）以構建創新型產業體系為重點，打造現代產業新高地
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? ? ? ?瞄準產業發展新動向，引導傳統產業向價值鏈高端發展，加快培育創新型產業。一是發展先進制造業，建成年產能60萬輛整車的廣汽豐田項目，形成千億級汽車產業集群。規劃建設智能網聯汽車產業園，落戶總投資超1000億元的恒大純電動車及“三電系統”項目，推進廣汽蔚來等項目建設，打造新的千億級新能源智能網聯汽車產業集群。落戶東方重機等高端裝備制造業，龍穴島造船基地年造船能力358萬噸，加快建設海爾智能制造中心。二是發展戰略性新興產業，國際人工智能價值創新園區集聚160多家人工智能企業，落戶科大訊飛華南人工智能研究院、廣州智能軟件產業研究院等四大開放平臺，云從科技、小馬智行成為“獨角獸”企業。廣東醫谷入駐118家生命健康等領域企業。三是發展海洋科技產業，落戶中科院南海生態環境工程創新研究院、南方海洋科學與工程省實驗室等海洋重大科創平臺，啟動建設深海科技創新中心基地。四是發展特色金融產業，現有金融和類金融機構6429家，持牌法人金融機構（11家）占廣州市1/5，成為華南地區最大飛機船舶租賃集聚地，落戶國際金融論壇（IFF）永久會址。
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（四）以提升航運樞紐能級為重點，打造世界級樞紐港區
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? ? ? ?南沙港區2018年集裝箱吞吐量1566萬標箱、同比增長11.4%，商品車吞吐量突破100萬輛。今年一季度集裝箱吞吐量增長10.5%。一是完善港航基礎設施和集疏運體系，南沙港鐵路、南沙港區四期、國際物流中心等項目順利推進，國際郵輪母港今年10月投入使用。開通100條國際班輪航線、32條內貿航線，建成36個“無水港”，航線通達全球200多個港口城市。二是集聚發展航運服務業，現有航運物流企業7189家，國際分撥中心投入運營，廣州航交所發展成為華南規模最大的航運交易平臺，落戶首艘登記為“廣東南沙”船籍港船舶，成立海上絲綢之路國際海員中心。三是持續壯大外貿新業態，2018年跨境電商保稅網購進口增長37.6%（98.7億元）；汽車平行進口1.4萬輛，成為全國平行進口汽車第二大口岸；郵輪出入境旅客增長19.3%（48萬人次），居全國第三。
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二、下一步工作考慮
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? ? ? ?一是著力營造國際一流營商環境。深化國家新區自貿區改革創新，營造高標準的國際化市場化法治化營商環境，推動與港澳規則、制度、機制的“聯通”“貫通”“融通”。
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? ? ? ?二是著力建設粵港澳全面合作示范區。推進與港澳重點產業合作平臺建設，加強教育醫療、科技創新、青年創業就業、專業服務等領域合作。攜手港澳建設企業“走出去”綜合服務基地。
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? ? ? ?三是著力提升高水平對外開放門戶樞紐功能。推進中科院南沙科學城、慶盛科技創新產業基地建設，打造以海洋科技為特色的華南科技創新成果轉化高地；大力發展跨境電商、國際分撥等外貿新業態；加快建設國際金融島，建設金融業對外開放試驗示范窗口。
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? ? ? ?四是著力打造現代化產業體系。突出數字經濟、綠色經濟、海洋經濟發展導向，集聚發展人工智能、新一代信息技術、生命健康和新能源、新材料等戰略性新興產業，推動制造業高質量發展。
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知多D
近日，廣東省發布
《廣東省推進粵港澳大灣區建設
三年行動計劃（2018-2020年）》
包括九個方面100條重點舉措
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其中與南沙有關的亮點有哪些？
打造科技創新合作區
? ? ? ? 南沙粵港深度合作區及慶盛科技創新產業基地重點開展財稅政策、合作辦學、職業資格互認、生物醫藥和人工智能監管等創新試點。
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完善大灣區高速公路網
? ? ? ? 建設深(圳)中(山)通道、南沙大橋（虎門二橋）、蓮花山通道等跨珠江口通道，規劃建設黃茅海通道、沿江高速前海段與南坪快速銜接工程，啟動獅子洋通道(南沙至虎門)、伶仃洋通道的前期研究工作。到2020年，大灣區內地實現高速公路通車里程5000公里。
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建設世界級港口群
? ? ? ? 增強廣州、深圳國際航運綜合服務功能，進一步提升港口、航道等基礎設施服務能力。推進廣州南沙港鐵路等疏港鐵路改造建設，加快西江干線、北江干線至珠江口高等級航運主通道建設。到2020年，大灣區內地港口集裝箱年吞吐量達到6200萬標準箱。
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推動大灣區高等教育合作
? ? ? ? 支持香港科技大學、香港城市大學、香港大學(醫學院)、香港中文大學(醫學院)、澳門科技大學落戶廣東。鼓勵粵港澳高校開展相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。建設國際教育示范區。建設高水平民辦應用型本科高校，推動高起點創建大灣區大學，創新辦學機制。擴大廣東高校對港澳招生規模。
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發展郵輪游艇旅游
? ? ? ? 支持利用大灣區海岸線資源發展帆船、沖浪、海釣、潛水等濱海體育休閑項目。推動廣州、深圳建設中國郵輪旅游發展實驗區，進一步增加國際班輪航線，探索研究簡化郵輪、游艇及旅客出入境手續。爭取逐步簡化及放寬大灣區內地郵輪旅客的證件安排，研究探索大灣區內地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程。推動粵港澳游艇自由行有效實施，探索在合適區域建設國際游艇旅游自由港。
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打造港澳青年創新創業基地
? ? ? ? 編制并實施加強港澳青年創新創業基地建設實施方案。在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創業就業試驗區。鼓勵社會資本探索設立港澳青年創新創業基金。推進南沙粵港澳(國際)青年創新工場等創業基地建設，推動建設粵港澳大灣區青年家園。
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高標準建設廣東自由貿易試驗區
? ? ? ? 爭取自貿試驗區擴區，建設粵港澳大灣區自由貿易通道。研究向片區下放新一批省級管理權限，賦予自貿試驗區更大改革自主權。研究制定廣東自貿試驗區對外開放負面清單指引。在CEPA框架下，放寬對自貿試驗區內港澳資建筑業企業工程承包范圍的限制性規定。
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? 支持在自貿試驗區內開展藝術品保稅倉儲及進出口交易，開展海關稅款保證保險試點。推動全球報關服務系統、粵港澳自貿通等重點制度創新事項落地實施，加快發展離岸貿易、國際分撥、中轉集拼等新型貿易模式。爭取將合格境內投資者境外投資試點范圍擴大到南沙、橫琴片區。到2020年，廣東自貿試驗區累計新注冊港資、澳資企業數量力爭達到1.2萬家。
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促進貿易自由化
? ? ? ? 推廣應用“單一窗口”新上線的跨境電子商務、公路及空運艙單等功能模塊。探索建立大灣區區域標準化合作機制，支持大灣區行業組織發起成立標準聯盟，支持廣州南沙建設全球進出口商品質量溯源中心。推進廣州、深圳、珠海、東莞跨境電商綜合試驗區建設。加快推進現有市場采購貿易方式試點。到2020年，大灣區內地力爭實現一般貿易進出口占比達到50%。
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擴大港澳工程建設模式實施范圍
? ? ? ? 支持廣州南沙試點引入香港工程建設管理模式，落實粵港建筑服務合作的具體工程建設項目，推出更多對香港建筑及相關工程業界的開放措施。
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打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區
? ? ? ? 加強與港澳全面合作，加快建設大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區，攜手港澳建設高水平對外開放門戶。加快南沙慶盛科技創新產業基地建設，規劃建設粵港產業深度合作園，打造創新發展示范區。高標準建設南沙國際金融島。推動設立粵港澳大灣區國際商業銀行。
慶盛交通樞紐綜合發展項目效果圖
? ?提升南沙區域綜合交通樞紐地位，合理統籌解決新增建設用地規模，推進與周邊城市在城市規劃、綜合交通、公共服務等方面的一體化銜接，加快創建國際化人才特區，高水平建設廣州城市副中心。
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