由于中國內地已是全球第二大經濟體,每年12月份舉行的中央經濟工作會議備受國內外關注。昨天結束的中央經濟工作會議指出,我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。實現明年預期目標,要堅持穩(wěn)字當頭,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。會議確定,做好明年的經濟工作要抓好六個重點。
仔細梳理明年經濟工作的六個重點,有不少亮點,有些與香港經濟關聯度很高,對香港釋放出諸多利好消息,值得香港各界關注和研究。
有利于香港經濟轉型
會議指出,要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構建全國高質量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
這里的表述值得關注:在“落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”的前面,用了“加快”一詞; 把“粵港澳大灣區(qū)建設”放在“構建全國高質量發(fā)展的新動力源”的概念下闡述。
今年2月出臺的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》突出了香港“主場”“主角”定位。“加快落實”意味著針對大灣區(qū)的許多利好政策將會在明年落地,香港將是最大受益者。再從長遠來看,把粵港澳大灣區(qū)作為“高質量發(fā)展的新動力源”來定位,意味著針對大灣區(qū)的政策將是長期、連續(xù)、穩(wěn)定的,有助于該區(qū)域長遠發(fā)展。
這些政策因素對于香港經濟轉型極為有利。香港經濟的短板,是過分依賴房地產業(yè)。下一步,香港經濟轉型的希望在創(chuàng)新科技上。港深兩地在落馬洲河套地區(qū)的合作,就是一塊很好的“試驗田”。
粵港澳大灣區(qū)推進得愈快、愈深入,愈有利于香港經濟轉型升級。會議對大灣區(qū)建設的重點關注,對香港經濟是利好消息。
有利于香港改善貿易結構
會議指出,推動對外貿易穩(wěn)中提質,引導企業(yè)開拓多元化出口市場。
這一提法當然是有針對性的。之所以要“開拓多元化出口市場”,是因為以往中美貿易的比重太大。中國內地的第一大貿易伙伴是美國,中美貿易占總貿易額19%。中國內地的第二大貿易伙伴是香港,占總貿易額的14%。而這“14%”大部分是“中國內地─中國香港─美國”,實際上也屬于中美貿易的一部分。
中美貿易份額太大,使得風險和隱患太大。由美國挑起的中美貿易摩擦令中國內地企業(yè)深受其害,香港是獨立關稅區(qū),暫時還沒有大規(guī)模波及,但美國前不久出臺的“香港人權與民主法案”,將“民主人權”與貿易掛鈎,這意味著“取消香港獨立關稅區(qū)地位”的威脅已經存在。在對美貿易問題上,香港和內地其實是捆綁在一起的。
這次會議提出開拓多元化出口市場,有利于香港降低對美貿易比重,提升對歐洲、日韓、東盟、“一帶一路”沿線國家的貿易比重,降低美國“卡脖子”帶來的風險。
有利于香港做強金融業(yè)
會議指出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。
會議還指出,對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走,加強外商投資促進和保護,繼續(xù)縮減外商投資負面清單。
內地“引進來”和“走出去”的企業(yè)愈多、資金規(guī)模愈大、資金流動速度愈快,愈有利于香港金融業(yè)的發(fā)展。因為進入中國內地的外企,要在香港結算,把賺到的人民幣換成外幣;走向國際市場的內地企業(yè),也要在香港結算,把人民幣換成外幣,然后到國外投資。這樣一進一出,香港可以坐地收取“過路費”。
中央經濟工作會議提出“保持流動性合理充裕”,意味著明年內地企業(yè)的“錢袋子”不會太緊。而明年1月1日起《外商投資法》正式施行,外資進入中國內地愈來愈容易,勢必激發(fā)外資投資中國的熱情。
內資充裕,外資充足。對于賺“過路費”的香港來說,當然是個好消息。
有利于港商進入內地市場
會議指出,要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢,發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。
中國內地有近14億人口,呈“工”字形結構。上面“一”是大約4億人的中產階層,主要居住在一二線大城市,他們的消費能力基本達到了發(fā)達國家的水平;中間那一豎是正在向中產階層攀升的群體,主要居住在二、三線城市,大約有1億人;最下面那“一”有9億人,主要居住在農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及小縣城,尚屬于發(fā)展中國家的水平。僅4億人的中產階層,就超過美國總人口。現在,這個“工”字的上半部分比重小、下半部分比重大,但10年后,上面“一”的人數估計會從4億變?yōu)?億,中產階層的比重增大,整體消費能力會大大提升。眼下,這個超大規(guī)模市場潛能還沒有充分釋放出來。
以往,內地主要靠投資刺激經濟。這次會議提到“消費的基礎作用”和“投資的關鍵作用”,闡明了消費比投資更重要。相信中央會出臺更多政策刺激消費。如果今后近14億人的消費潛力釋放出來,將給許多領域帶來巨大商機。對此,港資企業(yè)應好好分析,找準投資內地的項目,未雨綢繆,搶占先機。
中央經濟工作會議信息量很大,給香港帶來的利好當然不止以上,需要各個行業(yè)的人們再做細致分析。
本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員、香港新時代發(fā)展智庫主席