《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2019-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)已于12月初正式印發,并向深圳市有關部門下發。下一步,各單位將按照上述行動方案開展具體工作。
01
127項具體任務
根據證券時報記者掌握的文件信息來看,《行動方案》逐條對照《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》,明確了2019-2025年深圳建設先行示范區的具體任務,前瞻謀劃了一批與先行示范區建設密切相關的重點工作,并明確各項任務的牽頭領導和責任單位,確保各項工作橫向到邊,縱向到底,責任到位,形成全面系統的“施工圖”和“任務書”,明確了2019-2025年深圳建設先行示范區的127項具體任務。
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其中,《行動方案》提出盡快制定相關專項實施方案,包括深化前海改革開放、創建綜合性國家科學中心、建設深港科技創新合作區、實施綜合授權改革試點、用足用好經濟特區立法權、開展國際人才管理改革、推動注冊制改革等重大任務。此外,《行動方案》強調要“聚焦富強、民主、文明、和諧、美麗,主動擔當,做到全方位、全過程先行示范”,提出了加強黨的領導、強化組織協調、加強政策保障、構建實施機制、鼓勵全社會參與等具體措施。
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對于資本市場,《行動方案》指出積極推動創業板注冊制改革早日落地,做好深市全面實施注冊制改革的準備工作。配合監管部門加快研究完善創業板發行上市、再融資和并購重組制度,優化首發上市條件,提高創業板包容性和覆蓋面,適度放寬創業板再融資條件,支持符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業相關資產在創業板重組上市。
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今年以來,中共中央、國務院先后印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(下文簡稱《意見》),明確提出要“探索和開展知識產權證券化”?!兑庖姟访鞔_提出,要“提高金融服務實體經濟能力,研究完善創業板發行上市、再融資和并購重組制度,創造條件推動注冊制改革”。有分析人士表示,推進創業板改革并試點注冊制,將進一步補齊資本市場體系短板,激發市場活力,對支持深圳構建具有全球競爭力的現代金融服務體系、現代化產業體系具有重要意義。
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而在今年9月17日,中共深圳市委六屆十二次全會召開,深圳市委副書記、市長陳如桂就《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2019-2025年)》稿作說明。會議指出,要率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系。緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,以主陣地的作為加快建設綜合性國家科學中心,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰,以要素配置為重點深化社會主義市場經濟體制改革,增強區域經濟布局中的核心引擎功能,加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制。
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要率先營造彰顯公平正義的民主法治環境。深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,擴大人民有序政治參與,用足用好深圳經濟特區立法權,營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境,努力走出社會治理新路,打造最安全穩定、最公平正義、法治環境最好的標桿城市。
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要率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明。踐行社會主義核心價值觀,全面推進城市精神文明建設,構建普惠性、高質量、可持續的城市公共文化服務體系,發展更具競爭力的文化產業和旅游業,加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現代文明之城。
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要率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局。瞄準“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”下功夫,一件接著一件辦,一年接著一年干,不斷增強市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。
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要率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。堅持綠水青山就是金山銀山,構建城市綠色發展新格局,實行最嚴格的生態環境保護制度,決戰決勝污染防治攻堅戰,推動生態環境質量達到國際先進水平,實現天藍地綠水清,打造美麗中國典范。
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深圳本地股異動
受到該消息影響,多只深圳本地股盤中已現異動,強勁拉升。
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深華發A、華控賽格等股票盤中亦出現大幅拉升情形。
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不過,多數深圳本地股今天整體表現較平靜。
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而在利好消息的頻頻加持下,年內深圳本地股表現優異。
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數據顯示,今年以來A股市場整體上漲,上證指數、深證成指、中小板指年初至今分別上漲17.26%、36.09%及37.40%,同期通達信深圳板塊指數漲幅達42.22%,表現明顯優于同期A股平均水平。
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從具體股票看,據統計,今年以來共有約220只深圳本地股上漲,占深圳本地股總數的近3/4,其中有近20只股價翻倍。漫步者、金溢科技、中國長城、立訊精密、四方精創等年內漲幅超過200%,上述漲幅較大的股票主要集中在深圳競爭優勢明顯的泛科技行業,比如電子、計算機等行業。此外,深圳本地部分房地產、公用事業行業股票年內也有不錯表現。
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03
深圳各區都有哪些重點項目?
其實,深圳各區的經濟發展各有特點,各區在建設先行示范區的過程中又有哪些新的擔當?最近,各區都在積極謀劃,其中不乏一些重點項目。
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福田:積極申報國家第二批綠色金融改革實驗區,加快建設“灣區國際金融科技城”。
值得注意的是,福田區近日率先出臺《中共福田區委 福田區人民政府關于落實<中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見>全力打造“四大中心”加快建設社會主義現代化典范城區的行動方案(2019-2025年)》提出到2025年,在建設中國特色社會主義先行示范區整體目標引領下,福田國際影響力顯著提升,服務國家戰略的輻射帶動能力顯著增強,彰顯高質量發展和高品質生活的標桿引領效應顯著擴大,經濟發展新增長點、新動能加快培育壯大,中心城區輻射、引領、示范、服務效應不斷強化,實現經濟社會、改革開放、生態文明、民生保障和黨的建設高質量發展。
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南山:在赤灣片區布局若干海洋研究院,打造海洋科技產業園,探索規劃建設國家南方科考船母港。
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光明:推進光明科學城建設,切實當好深圳實體經濟特別是高端制造的“蓄水池”。
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羅湖:重點抓好深港口岸經濟帶、紅嶺新興金融產業帶、大梧桐新興產業帶建設。
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鹽田:加快推進中英街第二通道建設、沙頭角口岸功能提升,力爭沙頭角深港國際旅游消費合作區取得實質性進展,謀劃推動鹽田區整體與香港共建自由貿易組合港。
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寶安:重點加快桃花源科技創新園擴容等重大產業項目。
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大鵬新區:建設大鵬半島國際游艇旅游自由港,推動加快開通南澳旅游專用口岸。
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前海:前海蛇口自貿片區管委會、前海管理局舉行近日圍繞投資貿易自由便利、服務貿易自由化、金融對外開放、國際人才集聚、體制機制創新等方面提出了20項集成式改革措施。
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