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重磅發(fā)布!2020粵港澳數(shù)字大灣區(qū)報(bào)告:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)深圳居首(附全文)

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院 作者: 發(fā)布時(shí)間:2020年03月06日

來? ?源丨21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展如何借力?

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3月5日,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院與阿里研究院共同發(fā)布《2020粵港澳數(shù)字大灣區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》(報(bào)告全文詳見文末),基于自身數(shù)據(jù)庫(kù)以及官方數(shù)據(jù),全面分析粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),以及廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市等11個(gè)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,開創(chuàng)性的進(jìn)行定量分析。

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報(bào)告認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市的跨境協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展,正處在自上而下的制度創(chuàng)新與自下而上的技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的關(guān)鍵階段。

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報(bào)告通過企業(yè)視野的大量案例,分析當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,粵港澳大灣區(qū)的人流、物流、資金流和信息流等資源要素加速流動(dòng)的趨勢(shì)。同時(shí),指數(shù)化定量分析珠三角九市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

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報(bào)告指出,珠三角九市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)呈現(xiàn)出明顯的“兩核多梯次”分布體系。深圳在9個(gè)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名中居首,與廣州共同組成第一梯隊(duì),兩個(gè)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總得分均超過了 80分,得分超過50分的城市由東莞、佛山和珠海三地組成。憑借在數(shù)字政務(wù)、數(shù)字民生領(lǐng)域的優(yōu)異表現(xiàn),珠海成功“擠入”珠三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二梯隊(duì)。

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報(bào)告建議,應(yīng)當(dāng)提升粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,助力擴(kuò)大內(nèi)需與消費(fèi)升級(jí);打造9+2融合發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,塑造數(shù)字驅(qū)動(dòng)雁陣模式;打造世界級(jí)的金融科技平臺(tái),提升跨境金融服務(wù)水平;加快智慧灣區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、城市、交通、物流的智能化;建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)云平臺(tái),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新。

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三地各有定位

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粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),以及廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市,總面積5.6萬平方公里,2018年末總?cè)丝谶_(dá)7115.98萬人,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量超過12萬億元人民幣。

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報(bào)告認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部差距較大,區(qū)域發(fā)展空間面臨瓶頸制約,資源能源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境壓力日益增大,人口紅利逐步減退。因此,在灣區(qū)內(nèi)人流、物流、資金流等資源要素加速自由流動(dòng)的條件下,必須借助數(shù)字化的創(chuàng)新手段,為粵港澳大灣區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新與變革提供新的技術(shù)手段與治理理念,推動(dòng)融合與創(chuàng)新。粵港澳三地需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,從而有效增強(qiáng)各自在全國(guó)發(fā)展格局及全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的功能和地位。

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其中,香港在金融、航運(yùn)、航空、貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷等方面擁有優(yōu)勢(shì)突出的國(guó)際地位,隨著粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)開放、區(qū)域互聯(lián)互通等領(lǐng)域的措施進(jìn)一步落實(shí),香港的這一地位還將更加鞏固。同時(shí),香港也有條件,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,打造輻射東亞乃至全球的數(shù)據(jù)、資訊樞紐中心,為大灣區(qū)的人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)和市場(chǎng)層面的支持。

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澳門將圍繞加強(qiáng)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間合作平臺(tái)建設(shè)的定位,在電商、金融、會(huì)展、物流、旅游等領(lǐng)域,打造中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域性電商服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心等,發(fā)揮對(duì)內(nèi)緊密聯(lián)系粵港澳大灣區(qū),對(duì)外聯(lián)系葡語(yǔ)、拉丁語(yǔ)系國(guó)家的作用。

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而珠三角九市經(jīng)濟(jì)活躍、基礎(chǔ)扎實(shí),借助與港澳融合發(fā)展,進(jìn)一步有效推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,將加速?gòu)摹笆澜绻S”邁向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心,尤其加快培育和聚集數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,更好參與全球產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),珠三角地區(qū)還有望加快以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育發(fā)展,通過科研、設(shè)計(jì)、金融、商業(yè)和文創(chuàng)等推動(dòng)支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,以及加快融入全球服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈。

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當(dāng)粵港澳三地的協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展達(dá)到新的水平之后,隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和數(shù)字化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,GDP總量已達(dá)1.64萬億美元,在全球四大灣區(qū)中排第三的粵港澳大灣區(qū),將發(fā)揮其在金融、科創(chuàng)、航運(yùn)等方面的優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮灣區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和示范作用。

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跨境協(xié)同發(fā)展加速

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《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確,粵港澳大灣區(qū)要探索協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展新模式,深化珠三角九市與港澳全面務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)人員、物資、資金、信息便捷有序流動(dòng)。

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報(bào)告認(rèn)為,以數(shù)字技術(shù)為代表的前沿科技飛速發(fā)展及應(yīng)用,更為三地融合發(fā)展創(chuàng)造出更便利條件,直接促進(jìn)三地要素自由流動(dòng),尤其是生活領(lǐng)域,這種改變十分明顯。如互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)在三地普及帶來消費(fèi)體驗(yàn)的無差別感,促進(jìn)民生相通;數(shù)字化營(yíng)銷新模式激活了三地商業(yè)發(fā)展新空間;智慧交通使城市之間更緊密,人員流動(dòng)、貨物運(yùn)輸更高效。總的看,粵港澳三地協(xié)同推進(jìn)從民生到經(jīng)濟(jì)的多維度數(shù)字技術(shù)應(yīng)用探索,正實(shí)質(zhì)性加速大灣區(qū)融合發(fā)展。

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在金融領(lǐng)域,報(bào)告指出,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)形態(tài)走向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程,與之相適配的金融也需發(fā)展為包括風(fēng)險(xiǎn)投資、金融科技、金融商務(wù)、綠色金融在內(nèi)的多元化業(yè)態(tài)。金融跨境互聯(lián)互通是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容,目標(biāo)包括建設(shè)國(guó)際金融樞紐,具體涉及人民幣跨境、跨境發(fā)行人民幣債券、金融產(chǎn)品跨境交易、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制等。

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金融科技與智慧金融、跨境金融等將是粵港澳三地金融協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前,國(guó)家已在香港和內(nèi)地間實(shí)施“滬港通”、“深港通”和“債券通”。證監(jiān)會(huì)也明確將全面推開H股“全流通”改革。在這一過程中,企業(yè)推動(dòng)的商業(yè)模式創(chuàng)和技術(shù)創(chuàng)新,起到了至關(guān)重要的作用。

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以移動(dòng)支付和個(gè)個(gè)人賬戶結(jié)算為例,報(bào)告指出,目前,支付寶香港錢包已有用戶200萬人,平均每3個(gè)香港人就有1個(gè)在使用,香港線下商家接入數(shù)超5萬。2019年3月起,AlipayHK拓展至粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市,數(shù)十萬大灣區(qū)內(nèi)地商鋪接受用戶使用AlipayHK支付;2019年7月開始,AlipayHK進(jìn)一步獲準(zhǔn)將于全大陸地區(qū)通用。這意味著,數(shù)百萬香港居民通過支付寶香港錢包已與內(nèi)地移動(dòng)電子支付體系實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,通過移動(dòng)電子支付能夠享受與內(nèi)地居民大致相同的便捷消費(fèi)體驗(yàn)。

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在商業(yè)領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)加持下的跨境電商,不僅讓大陸“海淘”爆發(fā),而且越來越多的港澳消費(fèi)者也開始“陸淘”。

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數(shù)據(jù)顯示,兩地消費(fèi)者的網(wǎng)上“海淘”訂單數(shù)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。作為表現(xiàn)之一,跨境商業(yè)模式創(chuàng)新也直觀帶來的跨境物流的密集雙向流動(dòng)。目前,阿里全球海外買家數(shù)累計(jì)突破1.5億,每月訪問量超過2億,海外裝機(jī)量超過6億。,截止2019年9月,通過天貓國(guó)際平臺(tái),廣東省進(jìn)口商品成交金額超過70億元,同比增長(zhǎng)34%,惠及上千萬消費(fèi)者。

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在跨境城市治理領(lǐng)域,以云計(jì)算、數(shù)據(jù)智能、智聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)協(xié)同等技術(shù)為構(gòu)成的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為跨境城市治理開辟了新的空間、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并正更系統(tǒng)、全面地推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)跨境城市治理實(shí)踐。

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2019年12月3日,珠海大橫琴科技公司聯(lián)合阿里云發(fā)布全國(guó)首個(gè)跨境服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái),以及基于該平臺(tái)的全國(guó)首個(gè)跨境服務(wù)APP——琴澳通。琴澳通將為澳門企業(yè)及個(gè)人提供服務(wù),以此推動(dòng)澳門和廣東兩地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng),共同實(shí)現(xiàn)城市治理數(shù)字化升級(jí)。

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珠三角九市打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

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在探討粵港澳三地跨境融合發(fā)展的同時(shí),報(bào)告還對(duì)珠三角九市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,做出梳理。

報(bào)告認(rèn)為,數(shù)字化正在引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革。

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一方面,基礎(chǔ)扎實(shí)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐了珠三角在人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的率先發(fā)展和不斷突破。

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另一方面,規(guī)模龐大的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放巨大需求潛力,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)動(dòng)力。同時(shí),數(shù)字技術(shù)正在被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,珠三角正在培育和加速建立一體化的數(shù)字商業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府和數(shù)字科創(chuàng)體系。

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在數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,報(bào)告認(rèn)為,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐珠三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),科技賦能下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化也在加速。2019年,廣東省工業(yè)和信息化廳與阿里云計(jì)算有限公司共同宣布,開展“廣東產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃”。目前,阿里云服務(wù)用戶超過25萬,上云工業(yè)企業(yè)達(dá)6萬,為大灣區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從無到有、從零到規(guī)模化、集群化,注入了新動(dòng)能。

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而從地域來看,報(bào)告發(fā)布的珠三角九市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)顯示,數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)上,廣州憑借著工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)的優(yōu)勢(shì),力壓深圳排名第一。土地已經(jīng)完成全部國(guó)有化的深圳,在農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)指數(shù)得分較低,總得分位列第二。

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同時(shí),得益于珠三角地區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在產(chǎn)業(yè)指數(shù)領(lǐng)域,分?jǐn)?shù)在50-80分的第二梯隊(duì)中,佛山、東莞和中山的得分都超過了60分,是所有二級(jí)指標(biāo)中,整體得分與第一梯隊(duì)分差最小的一項(xiàng)。佛山的得分則達(dá)到了72分,與領(lǐng)先的廣州、深圳差距縮小。

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在數(shù)字社會(huì)領(lǐng)域,報(bào)告指出,交通是區(qū)域一體化基礎(chǔ),也是空間一體化的最直接表現(xiàn)形式。。珠三角九市沿珠江出海口分布,地理相近。同時(shí),珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在高度的關(guān)聯(lián)性,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素流動(dòng)頻密。近年隨著廣州、深圳兩大一線城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,尤其深圳受制于空間瓶頸,資源外溢、輻射效應(yīng)明顯,更加速地區(qū)內(nèi)部往來,空間聯(lián)系強(qiáng)度在全國(guó)靠前,高德地圖顯示的全國(guó)十大熱門駕車跨城線路中,6條位于珠三角。

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從2018年跨城交通的聯(lián)系強(qiáng)度來看,跨城出行聯(lián)系最緊密的依然是東莞-深圳和廣州-佛山。同時(shí),不僅是與一線城市之間,包括東莞與惠州、中山與佛山、中山與珠海之間,生產(chǎn)生活聯(lián)系同樣越發(fā)緊密。

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而從報(bào)告發(fā)布的數(shù)字民生指數(shù)來看,深圳在教育支付、交通支付兩個(gè)領(lǐng)域的第一,幫助其整體得分維持第一。而以休閑城市聞名的濱海城市珠海,憑借著在醫(yī)療、教育、交通領(lǐng)域的良好線上支付習(xí)慣,拉高了數(shù)字民生指數(shù),僅僅落后于深圳,位列第二名。

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《2020粵港澳數(shù)字大灣區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》????

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