東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)三個世界級的著名灣區(qū),其共同特征是:(請看下圖)
經(jīng)過調(diào)研,出現(xiàn)頻率最多、字體最顯眼的就是其共同特征了。
? ? ? ??一是開放性:高度開放。依托世界級港口群,背靠廣闊腹地,三大灣區(qū)在開放性上具有得天獨厚的優(yōu)勢。
??以舊金山灣區(qū)為例,2016年一項調(diào)查顯示,僅在硅谷公司最集中的圣克拉拉和圣馬特奧兩個縣,出生在美國境外的居民就超過100萬人,占當(dāng)?shù)厝丝诘?/span>38%。在25歲至44歲(青年人)的主要就業(yè)年齡組中,67%來自國外。
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一份美國獨角獸公司的榜單中,半數(shù)以上企業(yè)由出生在美國境外的移民所創(chuàng)辦。開放型經(jīng)濟(jì)體系和包容的移民文化為舊金山灣區(qū)集聚了豐富的要素資源。
? ? ? ? ? ?二是創(chuàng)新性:創(chuàng)新引領(lǐng)。
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被視為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)標(biāo)識符的還有創(chuàng)新性。中國綜合開發(fā)研究院數(shù)據(jù)顯示:紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)專利授權(quán)數(shù)分別占美國全國專利授權(quán)總數(shù)的4.4%和14.4%;《財富》公布的世界企業(yè)500強(qiáng)名單中,紐約、舊金山、東京灣區(qū)分別有28、22和60家企業(yè)上榜。?????
中山大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院毛艷華教授認(rèn)為:“無論是以金融創(chuàng)新為代表的紐約,還是被譽(yù)為科技創(chuàng)新?lián)u籃的硅谷,創(chuàng)新已成為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力。”
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三是雙“宜”性:宜居宜業(yè)。
廣東省政府參事、省委黨校原副校長陳鴻宇教授指出,國際一流灣區(qū)還需要具備有國際影響力的大都市連綿群,擁有超級大港口群而非單一的港口,同時擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚圈,宜居宜業(yè)(編者注:既適合居住,又適合工作)。
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四是協(xié)調(diào)性:區(qū)域協(xié)調(diào)。對于龐大城市群來說,區(qū)域協(xié)調(diào)是關(guān)鍵,跨行政區(qū)域的政府協(xié)調(diào)機(jī)制在其中發(fā)揮了重要作用。
例如,1921年,紐約區(qū)域規(guī)劃委員會成立,后發(fā)展成紐約區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(簡稱RPA)(成為紐約灣區(qū)的協(xié)調(diào)組織)。
1961年舊金山也成立了灣區(qū)政府聯(lián)盟。舊金山灣區(qū)委員會經(jīng)濟(jì)研究所前所長肖恩·倫道夫認(rèn)為,經(jīng)過160多年,這里已經(jīng)形成了以舊金山為金融、歷史文化中心,奧克蘭為主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,以及圣何塞所在的硅谷南灣為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),與灣區(qū)內(nèi)其他城市錯位發(fā)展。
東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)三個世界級的著名灣區(qū),其共同特征是:
1.開放性:高度開放;
2.創(chuàng)新性:創(chuàng)新引領(lǐng);
3.雙“宜”性:宜居宜業(yè);
4.協(xié)調(diào)性:區(qū)域協(xié)調(diào)。
??這四個特征是未來粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的方向!
? 當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,如昨日開篇《孫子兵法》所言:“知己知彼,方可百戰(zhàn)不殆”。今日之美國某些政客正在消耗美國立國以來開放、包容、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等優(yōu)秀品質(zhì),而今日之中國正以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念。
? ?孰優(yōu)孰劣,高下立見,大家可作研判!
(講者為香港紫荊研究院特約研究員、香港金融管理學(xué)院客座教授、中山大學(xué)新華學(xué)院客座教授、暨南大學(xué)澳門研究院研究員)