從無到有，廣東注會行業40年光輝歲月的變遷與發展
來源：廣東省注冊會計師協會
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發布時間：2020年12月16日
今年是我國注冊會計師制度恢復重建40周年。
歷經40年改革發展，會計師在生產經營管理、投資風險管理和發展戰略管理中發揮著越來越大的作用，企業、政府和公眾對公開、真實、準確的會計信息有更強烈的需求，注冊會計師行業已成為我國高端現代服務業的重要門類。
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40年來，廣東注冊會計師行業從無到有，行業隊伍、規模快速壯大，行業服務國家經濟建設的能力不斷提升。如今業務種類包括18大類579項，服務對象涵蓋國有企業、民營企業、政府部門、醫院、高校等40多萬戶，服務內容從傳統的審計鑒證擴展到投資策劃、財政績效評價、高新技術企業認定等新興業務，為企業實現傳統產業更新、經營策略調整、并購重組、管理流程再造等提供綜合服務，形成了全面支持經濟社會發展的專業服務體系。
新起點上的廣東，要對標國際一流水平，大力發展金融、研發、設計、會計、法律、會展等現代服務業，提升服務業發展能級和競爭力。目前全省有會計師事務所982家、注冊會計師10930人、業務收入106億元，非執業會員20861人，均位于全國領先地位。廣東注冊會計師行業也將為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列做出應有貢獻。
1998年，財政部印發《關于進一步加快會計師事務所及審計事務所體制改革的通知》，中國注冊會計師協會出臺有關若干改制的具體政策，一場全國范圍的會計師事務所和審計事務脫鉤改制工作全面鋪開。
上世紀九十年代，會計師事務所依然是有著各種掛靠單位的“國有單位”，社會對注冊會計師地位作用的認識在很大程度上也還停留在作為政府部門對市場經濟進行監督管理的延伸。“這帶來了主體責任不清、活力不夠，不能體現行業公平公正等問題。”廣東省注冊會計師協會監事長、信永中和會計師事務所廣東分所負責人陳錦棋回憶。
隨著《注冊會計師法》施行，從法律上確立了財政部門對注冊會計師行業的行政監督管理職能。1999年底，注冊會計師行業率先在社會中介組織中實現脫鉤改制，會計師事務所組織形式與國際慣例接軌，注冊會計師更大程度地參與到市場經濟建設和政府宏觀調控方方面面。
“脫鉤改制帶來了行業的大發展，會計師事務所更嚴謹地按照職業標準完成工作，贏得市場和客戶的信賴。”立信會計師事務所廣東分所原首席合伙人、廣東省注冊會計師協會前副會長陳雄溢說。
2010年，廣東印發《關于加快發展我省注冊會計師行業的意見》，廣東注師行業進入快速發展新階段。2011年，我省行業業務收入較上年度增長大幅提升，達28%，增長速度全國居首。
“事務所要發展，必須確立以專業贏客戶、以誠信為生命的工作理念，從‘要我服務’變為‘我要服務’。觀念的更新帶來了業務的迅速拓展，客戶忠誠度越來越高，行業才實現了快速而健康的發展。”廣東省注冊會計師協會常務理事、致同會計師事務所廣州分所首席合伙人陳海防說。
作為依法管理全省注冊會計師行業的社團組織，廣東省注冊會計師協會成立于1989年12月，1996年11月與廣東省注冊審計師協會合并對外統稱廣東省注冊會計師協會。
據協會負責人介紹，在廣東省財政廳的指導下，廣東省注冊會計師協會帶動行業快速發展。特別是2019年底以來，省財政廳主要負責人多次組織對行業工作進行研究謀劃，將行業黨建質量和執業質量雙提升行動納入廳的重點工作臺賬，并提出了“對標對表雙提升 創先爭優走前列”“全省行業工作一盤棋”的新要求。
在行業黨委的支持推動下，廣東省注冊會計師協會出臺支持會計師事務所做強做大做優若干扶持措施，實施全省事務所綜合評價百強排名，持續加強品牌建設，引導行業做強做大、做精做專。近十年來，全省行業業務收入從38億元發展至2019年的106億元。目前，全省已有21家會計師事務所業務收入超億元。
同時，協會全力帶領行業服務國家大局，包括指導會計師事務所主動服務供給側結構性改革、脫貧攻堅等重點工作以及減稅降費、績效管理等財政政策，積極開拓服務政府職能轉變、市場監督、民生和基層治理、綠色發展和“一帶一路”等新興業務。
廣東省注冊會計師協會常務理事、廣東中職信會計師事務所負責人聶鐵良介紹：“近年來，我們按照財政部門和各級協會要求，緊緊圍繞加強財會監督、服務‘三大攻堅戰’、落實省的‘1+1+9’工作部署等，積極服務國家治理體系改革和治理能力現代化建設。先后為廣州大學城、廣深港高鐵、廣珠城際軌道、港珠澳大橋、珠三角水資源配置等國家和省市重大基礎設施提供審計咨詢服務。”
此外，廣東省注冊會計師協會多年來堅持帶領行業積極參與脫貧攻堅，履行社會責任。其中，帶領行業籌集捐款近百萬元，積極支持幫扶河源市龍川縣鶴市鎮鶴市村脫貧攻堅。特別在2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，協會在全省發動395名專家組建財務專家服務團，及時向企業宣傳解讀中央和省出臺的支持企業復工復產各項財稅政策。
據統計，全省行業共581人主動投身一線抗疫工作，發動捐款近360萬元。近年來，還舉辦了廣東省會計師事務所專場（網絡）招聘會，全省130余家會計師事務所參與，共提供超過2600個崗位，助力“六穩”“六保”。
廣東省注冊會計師協會還堅持黨建引領行業高質量發展。2009年成立行業黨委，目前全省共建立會計師事務所黨組織超三百個，黨員超五千名。“我們事務所業務骨干絕大多數都是黨員，希望通過黨建引領作用，實現更高質量發展。”廣東省注冊會計師行業黨委委員、佛山智勤會計師事務所負責人姚文強說。
建設粵港澳大灣區是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。近年來，廣東注冊會計師行業積極探索創新粵港澳三地行業融合發展新思路舉措，以促進會計服務準入和專業標準化“軟聯通”為導向，以提供高質量的會計專業服務為目標，助力粵港澳大灣區建設。
“比如，我們致力協助大灣區企業建立具有國際標準的風險防范體系，同時充分利用國際化平臺，助力更多智能制造等項目投資在大灣區落地。”安永華明會計師事務所經理王瀟維說。
作為我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，粵港澳大灣區在國家發展大局中具有重要戰略地位。要建設好大灣區，會計服務業的力量必不可少，據介紹，目前我省注冊會計師行業正集合復合型高端人才力量，促進傳統的會計服務向數據共享、數據分析方向發展，助力將粵港澳大灣區打造成全球金融創新高地。
“上世紀八十年代，香港會計師公會和中國注冊會計師協會就已展開了緊密的交流合作。展望未來，我們將繼續搭建平臺，把三地的資源、人才等聯合起來，合力促進大灣區建設實現互利共贏。”香港會計師公會前會長江智蛟說。
澳門會計專業聯會理事長張少東表示：“會計專業服務是市場經濟體系的基礎設施和國際通用的商業語言，是構建現代產業體系、參與‘一帶一路’及大灣區建設的重要力量。粵港澳深度合作，也將為澳門會計業發展帶來嶄新機遇。”
而早在2017年，廣東省注冊會計師協會就與香港會計師公會、澳門會計專業聯會共同搭建了粵港澳會計師事務所合作聯盟，目前三地聯盟事務所已達128家。“進入新時代，我們將繼續合力服務粵港澳大灣區建設，這是三地業界的職責所在，也將大有可為。”廣東省注冊會計師協會會長歐斌說。
“注冊會計師制度恢復重建40年來，廣東注冊會計師行業已初步建立以服務經濟社會為導向的鑒證和專業服務體系，以誠信道德和執業質量為導向的監督檢查體系，以做強做大為導向的行業發展戰略體系，以服務監督管理協調為導向的行業組織體系。未來，注冊會計師行業將迎來新機遇、面臨新挑戰，行業責任重大、使命光榮。”廣東省注冊會計師協會秘書長穆慧姝說。
據介紹，注冊會計師行業將在維護市場經濟秩序、防范化解系統性金融風險和提高上市公司等各類會計主體會計信息質量、維護社會公眾利益等方面肩負起新的使命。一方面，不斷提高會計信息的準確性和透明度。通過對財務信息進行審計鑒證，有效提高會計信息質量，這對優化社會資源配置具有非常重要的促進和保障作用。
另一方面，注冊會計師行業還將充分發揮企業“智庫”作用。注冊會計師既是企業信息披露的獨立鑒證者，又是企業提升管理效率、加強內部控制的智囊團。可通過促進企業加強內部控制規范建設和實施，提升企業的風險防范能力；就企業實現傳統產業更新、低碳經濟設計、經營戰略調整、管理流程再造、技術可行性分析、成本方案設計等提供措施建議和解決方案，幫助企業實現轉型升級。
“新時代對會計師事務所的質量控制與管理規范提出了更高要求，我們必須對標國際、國內行業龍頭，圍繞主業打造全方位服務客戶的生態圈，做強做優，做精做專。”廣東誠安信會計師事務所負責人謝園保說。
站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，
廣東省注冊會計師行業
將繼續著力提升行業服務國家建設的質量，
牢牢抓住粵港澳大灣區建設
和深圳先行示范區建設的重大歷史機遇，
貫徹新發展理念，融入新發展格局，
更好支撐全省
全方位、全過程、高水平、高站位
走在全國前列。
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