王振民：“愛國者治港”是“一國兩制”應有之義
新華社北京2月18日電（記者劉歡）清華大學國家治理研究院院長、港澳研究中心主任、法學院教授王振民日前接受新華社記者采訪時表示，“愛國者治港”是“一國兩制”的應有之義和核心內容，是建立健全、發展完善特別行政區政治制度和體制必須遵守的根本原則。我們要嚴格落實“愛國者治港”，確保香港特別行政區政權任何時候都掌握在愛國者手中。
王振民指出，上世紀80年代在構思“一國兩制”、起草制定基本法時，鄧小平先生就反復講，“港人治港”有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。今年1月習近平主席在聽取香港特區行政長官林鄭月娥述職報告時進一步提出“愛國者治港”，指出“要確保‘一國兩制’實踐行穩致遠，必須始終堅持‘愛國者治港’。這是事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的根本原則。”“愛國者治港”是習近平主席在對“以愛國者為主體的港人治理香港”20多年來實踐經驗總結的基礎上，對這一理論、制度的繼承、發展和升華，上升到“根本原則”的高度來認識這一關鍵問題，具有很強的現實針對性和行動指導意義。
他說，這些年“港獨”激進勢力冒起，他們不僅在街頭頻繁發起暴力抗爭，而且利用香港目前一些制度的空間和漏洞，以“攬炒”香港為目的，大批進入香港地方治理架構，大有取代愛國者在香港政權當中主體地位之勢。這嚴重危害國家安全，損害香港繁榮穩定，挑戰“一國”原則底線。如果在回歸祖國50年不變的中期，治港者開始主要由這些人組成，愛國者大批退出，今后香港由這些人主導，那就等于香港再次丟失，我們收回香港也就失去了價值和意義，香港也將失去應有的明天。因此，“愛國者治港”首先是國家主權、安全問題，1997年我們恢復對香港行使主權、收回了香港，當然要由國家信任的愛國者治理香港，這完全順理成章、天經地義。
王振民表示，“愛國者治港”是“一國兩制”國策和制度體系從一開始就包含的核心內涵、前提條件和應有之義，不是今天突然提出來的，自上世紀80年代初提出以來就一以貫之，從未動搖。沒有“愛國者治港”，就沒有“一國兩制”。很難想象一批根本不愛這個國家、甚至憎恨這個國家、反對“一國兩制”的人如何能夠理解、執行“一國兩制”。他表示，香港基本法對香港特別行政區主要官員和兩個首席法官中國國籍的要求，對行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時宣誓、效忠等方面的規定，都是“愛國者治港”的具體體現和法律化。去年制定的香港國安法也有相應的要求。
他指出，強調“愛國者治港”，就是要誠心誠意接受香港已經永久回歸祖國的事實，效忠中華人民共和國及其香港特別行政區，自覺捍衛國家主權和領土完整，反對任何分裂國家的行為；就是要尊重、承認國家主體實行的中國共產黨領導的體制和社會主義制度，國家不會改變香港的資本主義制度，他們也不要試圖改變國家主體實行的政治制度和體制；就是要尊重國家憲法和香港基本法，承認、接受國家和香港特別行政區的憲制秩序；就是要以中華民族一員的身份為驕傲和榮耀，堅定地與祖國站在一起，與全國人民同甘共苦，自覺助力民族復興偉大進程，不做任何損害國家利益的事情。
王振民說，“愛國者治理”是任何政治體制運行的內在邏輯，世界各國各地都有這樣的要求，不是我們獨創的。我們看到美國等各國的選舉，候選人都是比誰更愛國。如果不愛國，就沒有任何勝選乃至參選的可能。
他表示，香港這些年出現很多令人吃驚的事情。很多對香港沒有任何積極貢獻、僅僅靠打著“港獨”分裂旗幟的人順利當選，而且這樣的人越來越多，這極不正常。參選人不是比誰更愛國愛港，誰對香港的貢獻大，誰有更好治理香港的良策，而是比誰更“獨”、更極端、更有破壞性。這批根本不接受國家和香港特區憲制秩序、不接受“一國兩制”的人選上議員，其目的是要廢除這個憲制秩序，“攬炒”香港，根本不是為了香港好。這說明香港目前的一些制度機制有不完善的地方，有很大安全隱患。有些規定隨著時間推移出現與實踐脫節的情況，不適應世情、國情特別是港情的發展變化，需要與時俱進，以更好體現“愛國者治港”這一根本原則。
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