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澳門公布首個經濟適度多元發展規劃

來源:粵港澳大灣區門戶網 作者: 發布時間:2023年11月03日

11月1日,澳門特區政府舉行新聞發布會,正式公布《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》(下稱《規劃》),提出2024至2028年經濟適度多元發展的具體目標、主要任務和重點項目。

據悉,《規劃》是澳門首個全面系統的產業發展規劃,對接國家“十四五”規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,以澳門特區“二五”規劃和“1+4”經濟適度多元發展策略為依據,對綜合旅游休閑業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業作出細化規劃和部署。

在綜合旅游休閑業方面,《規劃》提出深化區域旅游融合。澳門將結合世界旅游休閑中心和橫琴國際休閑旅游島優勢,與合作區共同開發旅游路線和產品,與大灣區城市聯合舉辦旅游、文化、體育盛事。同時,利用橫琴粵澳深度合作區(下稱“合作區”)有關辦展參展人員跨境往來的便利政策,攜手大灣區及橫琴探索“一展兩地”、“一會兩地”新模式,發展文旅會展商貿產業。并配合《橫琴粵澳深度合作區推動文旅產業高質量發展三年行動計劃(2023-2025)》,積極探索發展文旅新業態。

在中醫藥大健康產業方面,《規劃》提出,加快與合作區中醫藥產業的聯動發展。包括鼓勵業界用好用足內地及合作區政策,打造更多“澳門注冊+橫琴生產”品牌;支持澳門醫療衛生服務提供主體以獨資、合資或者合作方式設置醫療機構,在合作區發展休閑養生、康復醫療等大健康產業;推進落實澳門醫療人員通過備案方式在合作區執業的相關工作,探索爭取更多有助澳門醫療人員在內地尤其大灣區執業的便利措施;推動簡化澳門外用中成藥在大灣區內地上市審批流程,推動澳門生產的其他劑型中成藥逐步在大灣區及內地其他地區上市。

同時,為加強中醫藥大健康產業區域合作,澳門將積極參與落實《粵港澳大灣區中醫藥高地建方案(2020-2025年)》,探索推出促進科研醫療數據及生物樣本等要素跨境流動的便利措施;以項目為切入點,加強與內地省份的中醫藥產業合作;推動內地醫院制劑跨境調劑使用,促進中藥創新藥轉化;支持生物醫藥的研發和轉化,引進生物醫藥企業及科研型醫療機構到澳琴發展,促進中醫藥大健康產業各生產要素集聚。

在現代金融業方面,澳門將深化跨境金融協作。包括整合合作區資源支持澳門債券市場發展;加強合作區與澳門金融市場的互聯互通;提升跨境民生金融服務;爭取擴大澳資金融機構跨境經營空間;提升澳門與合作區金融市場的協同性;爭取在合作區實行金融市場對外開放先行先試政策。

在高新技術產業及傳統產業轉型升級方面,《規劃》提出,將積極參與大灣區科技創新走廊建設,完善澳琴間人才、資金、數據、科研設備等創新要素流通機制,與合作區協同發展,融入國家科技發展戰略。在集成電路、生物醫藥以及數字科技等重點領域的科技創新實力明顯增強,澳琴科技產業產值顯著提升。同時,用好合作區貨物流通監管的便利政策,探討澳門國際機場與物流業合作伙伴在橫琴共同搭建粵澳異地貨站服務平臺的可行性,推動智慧物流發展,促進合作區建設和澳門經濟多元化發展。

在會展商貿及文化體育產業方面,澳門將在澳琴一體化的合作方向下,制訂相互支持的會展業政策,進一步深化與國際、大灣區及合作區的會展業合作;支持物流運輸企業在澳門經營國際航空貨運業務,在合作區投資建設物流園區,促進跨境物流提質發展;深化并促進粵澳兩地的融合發展以及體育交流,構建大灣區體育旅游品牌或于大型體育活動中加入相關元素。

此外,《規劃》還列舉了財政保障、金融保障、完善營商環境保障、土地保障、人力資源保障、跨部門協作保障、橫琴澳門深度合作區與澳門產業聯動發展保障等內容,并針對每項重點項目指定主要跟進部門。

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