2009年1月,黨中央、國務(wù)院決定開發(fā)橫琴。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次到橫琴考察,多次就粵澳合作開發(fā)橫琴作出重要指示批示。從新區(qū)、自貿(mào)片區(qū),到粵澳深度合作區(qū),15年來,橫琴牢記促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體制規(guī)則銜接、產(chǎn)業(yè)民生規(guī)劃等領(lǐng)域,全面推動琴澳一體化發(fā)展。昔日蕉林綠野的邊陲海島,已經(jīng)蝶變?yōu)楦邩橇至⒌陌l(fā)展熱島。
橫琴開發(fā)以來,橫琴二橋、橫琴隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,橫琴島對外連接的通道由僅橫琴大橋一條,增至如今的五條。上月底,合作區(qū)連接珠海市區(qū)的重要戰(zhàn)略通道——橫琴杧洲隧道實現(xiàn)雙線貫通,預(yù)計今年年底通車,將進一步促進澳門、橫琴與珠海的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生融合。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不停歇,通關(guān)制度的創(chuàng)新也同步跟上。隨著橫琴口岸通關(guān)新模式、琴澳跨境線路、“澳車北上”等一批特色舉措持續(xù)推出,澳門居民往返琴澳兩地越來越便捷。為滿足兩地居民日益頻繁的交往需求,合作區(qū)正在加快規(guī)劃建設(shè)相關(guān)連澳隧道、連澳碼頭。
據(jù)統(tǒng)計,目前在合作區(qū)生活就業(yè)居住的澳門居民超1.1萬人次,經(jīng)橫琴口岸出入境的澳門居民日均超1萬人次,雙城生活已經(jīng)成為“琴澳居民”的新常態(tài)。上周,粵澳攜手建設(shè)的首個綜合民生工程——橫琴“澳門新街坊”首批新房交付,首批新房業(yè)主實現(xiàn)“現(xiàn)房交房即拿證”。
除了為澳門居民提供居住新空間,橫琴“澳門新街坊”還將先行試點銜接澳門標(biāo)準(zhǔn)的社會公共服務(wù)。未來,澳門居民在社區(qū)就可以享受到等同澳門的教育待遇、醫(yī)療服務(wù),收看27套境外頻道節(jié)目,多方面感受趨同澳門的生活環(huán)境。
促進澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,是建設(shè)橫琴的關(guān)鍵所在。十五載耕耘,橫琴島從以傳統(tǒng)型農(nóng)漁業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展主力,到如今形成科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文化旅游會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)多點開花的產(chǎn)業(yè)布局。
集成電路是合作區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。2021年,這家粵澳合資集成電路設(shè)計企業(yè)在橫琴成立,來自粵澳兩地的科研人員耗時一年,就成功推出了國內(nèi)首款高速網(wǎng)絡(luò)DSP芯片。前不久,企業(yè)成立了澳門子公司,充分利用“澳門平臺+橫琴空間”,發(fā)展國際業(yè)務(wù)。
橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)里,澳人、澳資、澳企加速集聚。目前,橫琴合作區(qū)實有澳資企業(yè)5880家,較2022年底增長9.98%;2023年前三季度,合作區(qū)澳資產(chǎn)業(yè)增加值14.67億元,增長148.5%。
瞄準(zhǔn)合作區(qū)“四新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展賽道,粵澳兩地的前沿科研機構(gòu)也紛紛在此設(shè)立了相應(yīng)研究院,成為合作區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的重要力量。
近期,《橫琴規(guī)劃》、放寬市場準(zhǔn)入特別措施、封關(guān)運作管理政策等多項重磅政策文件密集出爐,為新時期合作區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供了依據(jù)與方向。粵澳共商共建共管共享的管理體制日趨成熟,“琴澳同源”加快走向“琴澳一體化”,琴澳一體化總體發(fā)展新格局雛形初顯。