數據作為新型生產要素,蘊含著巨大經濟和社會價值。
在廣州南沙,一座以“物品數據化”為核心,聚焦數字新基建產業發展的全新平臺,接續承載助力南沙這一國家重要戰略平臺全面建設國際數據信息港的光榮使命,應運而生。
10月15日,全球數源中心(中國·南沙)數據基礎設施(下稱“全球數源中心”)于南沙融通大廈正式揭牌。作為粵港澳大灣區重要數字經濟公共基礎設施,全球數源中心將匯聚物品的全生命周期數據,在數據要素流通、數據權益分配、產業開放生態、數字治理創新等方面形成領先示范,以數為源嶄新面世,在數據要素時代實踐數據基礎制度建設,為全球數據價值生態擘畫新藍圖。
全球數源中心(中國·南沙)數據基礎設施揭牌儀式現場。全球數源中心供圖,下同。
揭牌儀式上,南沙開發區黨工委副書記謝偉向社會發出全球數源中心共建邀請:誠邀全國各地政府、社會組織參與全球數源中心數字共建,共享數字經濟發展紅利;誠邀各類行業、企業參與全球數源中心應用,構建開放共贏的數字生態;誠邀各界社會精英投身全球數源中心的開發應用,聚力激發數據要素創新活力。
廣州市委常委、南沙區委書記劉煒,廣東省政務服務和數據管理局四級調研員張洲,廣州市政務服務和數據管理局市管一級調研員肖明,南沙開發區黨工委副書記謝偉,南沙開發區管委會秘書長歐陽劉兵,南沙區副區長馬潔紅出席活動。
升級煥新路徑: 全球數源,從此不止“溯源”
數字經濟時代,如何發揮數據要素作用、強化高質量數據要素供給、構建新型生產關系、促進數據要素市場化流通與應用,建立全球數字治理規則標準話語權,成為世界各國特別是主要經濟體有效參與國際競爭的重要抓手。
簡單來說,這里就是一座巨大的數據“銀行”,企業和個人加入全球數源中心,獲得唯一數字身份,發布數據資產進行權益確定,進行自主可控的數據資產管理與應用。全球數源中心全方位服務于企業和個人數據資產化與流通使用,可支撐數據資產確權、數據流通應用和數據安全管理。
“數源”應用覆蓋了生產制造、農業、批發零售、交通運輸、倉儲、金融、文創等多個行業領域,搭建起全要素關聯的數字生態體系,不僅讓產業鏈各環節的數據真實展現,更為數據要素相關方提供了數字化轉型、數據資產管理的有效工具,讓新質生產力的廣闊天空觸手可達。
今年上半年,廣州建采供應鏈管理有限公司、卓志科技集團基于全球數源中心成功完成數據資產入表工作,成為基于數字經濟公共基礎設施實現數據資產入表的首批企業,標志著政府在服務數據資產確權流通方面取得的重大突破。
為解決企業數據流通應用的商業服務需求,全球數源中心的首個協同共建方——DSTP數字服務貿易平臺(簡稱“DSTP”),正致力于進一步激發數據要素新活力,為企業提供專業的數據服務。依托全球數源中心的數據管理規則,DSTP已成功為貿易、農業、運輸、營銷、金融、結算等多個領域提供了一站式的數據要素應用服務。這些服務覆蓋了從數據的合規采集、合規審查、運營管理到合規應用的全鏈條,幫助企業在確保數據確權的基礎上,實現數據的價值提升與有效應用。
據DSTP總裁于崇剛介紹,該平臺通過整合商品、貨源、營銷、通關、物流、結匯等關鍵數據要素,為企業實現了數字化運營管理,顯著提升了貿易過程的效率與質量。目前,DSTP已與16家金融機構合作,創新性地推出了“數據要素+金融服務”模式,這一模式有效降低了企業的融資成本,提高了融資效率,并助力企業通過應用數據要素實現了超過60億元的金融流水。
近一年來,DSTP平臺的數據服務表現活躍,頻繁被銀行、品牌商、貿易商、物流商、數據交易所等各類用戶調用,累計調用次數已超過1200萬次。
事實上,南沙探索建立數據基礎制度并工具化和落地實踐歷經9年發展,四次迭代,已經在數據基礎制度建設方面打造了一系列標準及規則等系列成果。目前,構建了涵蓋行業標準、地方標準、灣區標準、團體標準、企業標準的155份多層級標準體系,獲評國家標準化試點并通過評估。在數據法治探索方面,首創“自主聲明、自愿公證、承諾履責”的數據責任制度,首創以數據發布權、控制權、收益權以及數據授權流通為核心的數據權益制度。全球數源中心數據規則探索已納入廣東省地方立法文件《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》,是政府治理數字化與法治化深度融合的創新樣本。
而今,南沙高舉開放的大旗,正全力推進海港、空港、信息港、金融港、人才港“五港聯動”,加速成為中國式現代化濃縮的精華。其中,全面建設國際數據信息港的任務之一就是加快打造數據基礎設施創新平臺和數字試驗區,力爭將南沙打造成為全國數據服務產業發展最活躍、對外開放程度最高、數字創新能力最強的區域之一。
改革引領發展: “數”潮澎湃,樹立“數治”標桿
全球數源中心是大灣區推進數字中國建設基礎制度安排的具體實踐,也是廣州在數字經濟時代的大型集成性改革成果。政府掌握著大量基礎性、關鍵性的公共數據,這些數據是巨大的“創新財富”。開發利用公共數據,是深化數據要素市場化配置改革,推進數字政府建設的關鍵舉措。
南沙在數據領域所有探索與改革的最終指向,都是讓群眾的生活更加便利、更加美好。
面向未來,全球數源中心將如何建、建得更好?
其一,為數字經濟時代社會治理體系提供全新規則。基于前期積累的改革成果經驗,在供給側圍繞商品全生命周期數據采集、識別、處理,實現“從物品信息到數據價值”的突破。在需求側打造數字治理、產業數字化、數字產業化等領域示范場景,提升各類主體管理數據、應用數據、開發數據的能力,激發數據要素流通需求。在制度側圍繞數據權屬、流通規則等開展實踐探索,保障數據要素市場規范有序發展,全面服務于數字經濟高質量發展。
其二,為數字經濟發展提供數據基座。在制度層面和理論實踐上實現數據有序流通、高效流轉、廣域觸達、廣泛應用,通過開放應用的架構設計,搭建產業共建的數字生態,通過技術和應用創新激活新業態、新模式,促進新質生產力形成,為高質量發展注入新動能。
其三,為構建開放型經濟新體制提供創新抓手。通過“制度創新”“技術創新”,形成基于“全生命周期數源(溯源)”“價值傳遞”與“風險可控”的高端價值鏈服務產業新生態,激發經濟增長新動能,建立中國創新商業模式的優勢地位,形成一種全新的輸出和商業模式,為國家開放型經濟新體制探索制度經驗和實踐經驗。
其四,為建立全國一體化數據市場提供場景應用。為建立全國一體化數據市場,促進數據高效流通,各地方、行業、領域開展了眾多積極探索。全球數源中心推動“數源+數字創意”“數源+服務貿易”“數源+供應鏈金融”等多個數字應用場景落地,數字經濟公共基礎設施面向社會全面開放,推動市場公平競爭,促進數據要素在更大范圍內暢通流動,形成全國市場數據大循環。
“圖南之志”展宏圖,“數”潮澎湃逐浪高。秉持“開放、協同、確權、自治”的原則,通過多邊合作協議,形成多維主體的“規則共識、價值共識、行為共識”,創新數據要素流通的底層邏輯,攜手政府、企業、個體,推動數據數源標準規則應用、推廣和國際輸出,將為中國參與構建新型國際規則貢獻更現代化、更數字化的“南沙方案”。