? ? ? ? 一、肺炎疫情期間，境外公司或個人因訴訟時效或緊急情況如何及時在中國境內(nèi)提起訴訟或申請仲裁？

因疫情防控需要，中國境內(nèi)多地人民法院、仲裁機構(gòu)在疫情防控期間暫停現(xiàn)場立案。如因訴訟時效或出現(xiàn)其他緊急情況，境外公司或個人需要立即在中國境內(nèi)提起訴訟或申請仲裁的，可以登錄相關(guān)人民法院、仲裁機構(gòu)官網(wǎng)，通過網(wǎng)上立案方式辦理。網(wǎng)上立案經(jīng)審核通過后，向相關(guān)法院或仲裁機構(gòu)寄送立案材料即可。

? ? ? ??二、肺炎疫情期間，境外公司或個人因疫情管控?zé)o法按期參加境內(nèi)的訴訟或仲裁庭審，怎么辦？

? ? ? ??目前中國國內(nèi)人民法院及仲裁機構(gòu)基本已經(jīng)推遲2020年2月15日前的非公告案件的開庭時間，境外公司或個人應(yīng)當(dāng)首先與境內(nèi)法院或仲裁機構(gòu)聯(lián)系確定最新的開庭時間安排。因交通管制、疫情管控等客觀原因，無法按期參加庭審的，應(yīng)當(dāng)通過書面郵寄或電子郵件方式向人民法院或仲裁庭提交延期開庭申請書。境內(nèi)部分仲裁機構(gòu)，例如中國廣州仲裁委員會具備視頻遠程開庭的條件，必要時可以申請視頻遠程開庭。

? ? ? ??三、疫情發(fā)生后，如何應(yīng)對正在進行中的境內(nèi)外訴訟和仲裁？

? ? ? ??建議密切留意所在國或地區(qū)的開工時間和有關(guān)疫情發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，并與當(dāng)?shù)芈蓭熉?lián)系提早申請延期舉證、延后開庭、中止審理等相關(guān)措施，以免因錯過舉證時間、遺漏或無法提供證據(jù)、缺席判決等原因造成不必要的損失。

? ? ? ??四、因國際貿(mào)易糾紛準備在中國法院提起訴訟的企業(yè)因為疫情推遲訴訟，訴訟時效如何計算，是否會影響權(quán)利？

? ? ? ??由中國法院管轄的涉外案件中，當(dāng)事人可以約定適用域外法或國際條約，也可以約定適用中國法，其中絕大部分案件適用中國法。在適用中國法的情形下，訴訟時效適用中國法律。依據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百八十八條，法律另有規(guī)定的除外，訴訟時效期間為三年，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。訴訟時效可中止和中斷。

? ? ? ??訴訟時效中止：依據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百九十四條，在訴訟時效期間的最后六個月，因為不可抗力不能行使請求權(quán)，不得不推遲提起訴訟，訴訟時效中止。此后，自中止時效的原因消除之日起滿六個月，訴訟時效期間屆滿。即外貿(mào)企業(yè)應(yīng)從疫情消除之日起六個月內(nèi)提起訴訟，否則將承擔(dān)因超過訴訟時效，法院對主張的權(quán)利不予保護的不利后果。須注意的是，由于提起訴訟時須向法院提交訴訟時效中止的證據(jù)，企業(yè)可向各級貿(mào)促會申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明，待疫情消除之后提起訴訟時作為證據(jù)提交法院。除此之外，還須留意疫情消除的日期，避免超過訴訟時效。

? ? ? ??訴訟時效中斷：依據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百九十五條，訴訟時效從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時起，訴訟時效期間重新計算，訴訟時效中斷的情形包括四種情況：1.權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求；2.義務(wù)人同意履行義務(wù)；3.權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁；4.與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。即，本次疫情并不符合訴訟時效中斷的四種情形，不適用訴訟時效中斷的規(guī)定。

? ? ? ??綜上，依據(jù)中國法律規(guī)定，企業(yè)涉及的糾紛剛好在訴訟時效期間最后六個月內(nèi)的，可以暫緩起訴；訴訟時效不在最后六個月內(nèi)的，應(yīng)按計劃或盡快起訴，向法院請求保護權(quán)利。

? ? ? ??五、中美貿(mào)易投資合同糾紛，中方企業(yè)欲在美起訴，如何快速確定管轄法院？

? ? ? ??美國的訴訟管轄是一個較為復(fù)雜的體系，原則散見于憲法、普通法、制定法等眾多法律淵源中，需要具體問題具體判斷。一般而言，首先需要確定“對人管轄權(quán)”問題，即在哪個州起訴，這個主要根據(jù)有無約定、住所地等要素判斷；其次是確定“事項管轄權(quán)”，即在該州的州法院系統(tǒng)還是聯(lián)邦法院系統(tǒng)起訴，一般而言，州法院具有普遍管轄權(quán)而聯(lián)邦法院僅對特定案件（屬于異籍管轄權(quán)或聯(lián)邦案件管轄權(quán)范圍內(nèi)的案件）具有有限管轄權(quán)，能去州法院起訴的不一定可以去聯(lián)邦法院起訴，可以去聯(lián)邦法院起訴的一般也都能去州法院起訴；最后，由于特定州的州法院系統(tǒng)、聯(lián)邦法院系統(tǒng)均可能存在不止一個法院，因此，還需根據(jù)該州制定法或聯(lián)邦法律對“管轄地”的規(guī)定以確定具體的法院。

? ? ? ??六、中美貿(mào)易投資合同糾紛，美方在美起訴，中方企業(yè)如何面對？

? ? ? ??首要原則是積極應(yīng)訴，否則，如消極逃避而不應(yīng)訴，很可能在缺席判決的情況下遭受極為不利的后果，甚至可能導(dǎo)致產(chǎn)品永遠不能進入美國市場。可咨詢在粵的涉外律師，讓其聯(lián)系美國律師共同應(yīng)對，以最大程度降低訴訟成本和賠償/違約責(zé)任；考慮到本次疫情導(dǎo)致的困難，可在答辯時間、舉證時間及方式、不方便法院原則（FNC）等方面著手，爭取域外案件撤銷或延期。

? ? ? ??七、疫情當(dāng)前，外國企業(yè)、外資企業(yè)、外國個人的中國境內(nèi)財產(chǎn)是否可被征用？

? ? ? ??《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。《中華人民共和國傳染病防治法》第四十五條第一款規(guī)定：傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第三條第一款規(guī)定：本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第十二條規(guī)定：有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。

? ? ? ??同時，《中華人民共和國外商投資法》第二十條規(guī)定：“國家對外國投資者的投資不實行征收。在特殊情況下，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實行征收或者征用。征收、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進行，并及時給予公平、合理的補償。”《中華人民共和國外商投資法實施條例》第二十一條規(guī)定：”國家對外國投資者的投資不實行征收。在特殊情況下，國家為了公共利益的需要依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實行征收的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序、以非歧視性的方式進行，并按照被征收投資的市場價值及時給予補償。外國投資者對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”

? ? ? ??因此，我們認為：境外企業(yè)或境外個人在中國境內(nèi)的資產(chǎn)一般不會被征收，若特殊情況需征收的，國家會按照相關(guān)法規(guī)給予補償；外商投資企業(yè)屬于境內(nèi)主體，其財產(chǎn)是否被征收的原則與其他境內(nèi)主體（單位或個人）應(yīng)無差別。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 廣東省粵港澳合作促進會法律專業(yè)委員會

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鳴謝：廣東省工商聯(lián)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情律師志愿服務(wù)團

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注：本解讀由志愿團律師根據(jù)其對法律的了解作出，代表其個人、非正式意見，僅供企業(yè)了解資訊所用，不作為正式法律意見。具體法律問題需根據(jù)實際情況進行判斷。