關(guān)于企業(yè)涉疫合同履行實(shí)務(wù)問題解讀（三）

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編者按：近期廣東發(fā)生新一輪新冠肺炎疫情，當(dāng)前疫情防控正處在關(guān)鍵階段。為貫徹習(xí)近平總書記、黨中央和省委省政府關(guān)于疫情防控決策部署，及時(shí)指導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情防控新形勢(shì)下出現(xiàn)的法律問題，及時(shí)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)從快落實(shí)管控措施，全力打贏這場(chǎng)疫情防控硬仗，省工商聯(lián)開設(shè)“戰(zhàn)疫說法”宣傳專欄，陸續(xù)登載由廣東省民營(yíng)企業(yè)投訴中心聯(lián)合廣東省律師協(xié)會(huì)、廣東省民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)、廣東省工商聯(lián)抗疫律師志愿服務(wù)團(tuán)組稿的系列法律問題解答及實(shí)務(wù)指引，供民營(yíng)企業(yè)參閱。

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? ? ? ?一、建筑企業(yè)因疫情防控措施影響造成人工成本增加，能否因此調(diào)整工程價(jià)款？

答：首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第534條規(guī)定“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。”雙方另行約定的，按新約定履行。

其次，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》第7.2條“因疫情防控發(fā)生的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)。因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款?！币蛞咔榉揽赜绊懺斐扇斯こ杀驹黾樱诮Y(jié)算工程價(jià)款時(shí)優(yōu)先根據(jù)雙方合同約定處理。如雙方簽訂的合同對(duì)此未予約定，則根據(jù)本地區(qū)關(guān)于人工費(fèi)調(diào)整的文件執(zhí)行。

第三，如人工費(fèi)調(diào)整文件對(duì)此類情形未予規(guī)定的，可根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》第一條第7項(xiàng)“疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等損失，繼續(xù)履行合同對(duì)承包方明顯不公平，承包方請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。”疫情防控措施導(dǎo)致建筑企業(yè)增加人工費(fèi)的，增加的成本可由雙方根據(jù)公平原則分擔(dān)。

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? ? ? ?二、企業(yè)為此次疫情進(jìn)行公益捐贈(zèng)，應(yīng)符合哪些條件方可在企業(yè)所得稅稅前扣除？

答：根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕15號(hào)）的規(guī)定，應(yīng)符合以下條件方可在企業(yè)所得稅稅前扣除：

1.符合公益捐贈(zèng)支出范圍。

2.通過公益性社會(huì)組織（應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格）或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)。

3、在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

另外，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2010]45號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于通過公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

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? ? ? ?三、企業(yè)是交易合同的供貨方，此時(shí)可采取哪些措施減少影響或損失？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》及相關(guān)法律法規(guī)，為盡量減少此次疫情對(duì)企業(yè)的影響，建議有關(guān)供貨企業(yè)應(yīng)做好以下應(yīng)對(duì)溝通：

1、對(duì)照合同進(jìn)行自查，及時(shí)確認(rèn)能否對(duì)照合同以及自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安排，核查能否按照合同約定履行；

2、積極了解當(dāng)?shù)卣P(guān)于疫情防控、復(fù)工的通知和政策，遵守當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)的疫情防控要求，按官方公布的信息進(jìn)行排產(chǎn)生產(chǎn)，制定生產(chǎn)計(jì)劃；及時(shí)與供應(yīng)商保持溝通，核實(shí)生產(chǎn)物資能否按時(shí)供應(yīng)；

3、如果企業(yè)受疫情影響，僅是無法按照合同依約供貨但尚未達(dá)到解除條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第590條“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明”及相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向客戶發(fā)出書面通知并保留寄發(fā)通知的證據(jù)，切不可以為疫情屬于不可抗力是公眾周知事件，而不及時(shí)寄發(fā)通知。同時(shí)，企業(yè)在寄發(fā)通知時(shí)應(yīng)附上政府部門采取疫情防控措施通知等作為憑證；出口外貿(mào)企業(yè)，可向中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)申請(qǐng)出具不可抗力證明；

4、如果企業(yè)受疫情影響，原簽訂供貨合同無法履行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第563條“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；……”建議企業(yè)及時(shí)與買方協(xié)商變更或解除合同，無法協(xié)商一致的，應(yīng)及時(shí)向買方發(fā)出解除合同通知，將疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響及其導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)情況寫明，并提出依法解除合同并附上相關(guān)證明。

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? ? ? ?四、疫情防控措施導(dǎo)致延期交貨，對(duì)方索賠怎么辦？

答：如果延期交貨完全是由疫情影響導(dǎo)致的，對(duì)于受新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、停工、停業(yè)，從而對(duì)合同履行的主給付義務(wù)“貨物交付”產(chǎn)生實(shí)質(zhì)障礙的買賣合同，根據(jù)《中華人民國(guó)和國(guó)民法典》第180條、第590條及相關(guān)法律法規(guī)，不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況，一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，企業(yè)可據(jù)此主張不可抗力抗辯，及時(shí)通知對(duì)方，并積極協(xié)商解決或選擇解除合同，避免各方損失擴(kuò)大；同時(shí)還可主張免除違約責(zé)任。

值得注意的是，解除合同后，各方需秉持誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行協(xié)助、保密等附隨義務(wù)。

另，對(duì)于所處地區(qū)受疫情影響較小，并不必然導(dǎo)致合同客觀無法履行，但因訂立合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生無法預(yù)見的重大變化，繼續(xù)履行明顯不公平的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第533條“合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同?！逼髽I(yè)可主張適用情勢(shì)變更，要求變更或解除合同。

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執(zhí)筆：省工商聯(lián)抗疫律師志愿服務(wù)團(tuán)和省民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)曹建宇律師，成員羅永坤律師執(zhí)筆。

審改：省工商聯(lián)抗疫律師志愿服務(wù)團(tuán)和省民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)吳婧律師

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