10月30日，香港特區(qū)政府公布《北部都會區(qū)行動綱領(lǐng)》（下稱《行動綱領(lǐng)》），明確北部都會區(qū)發(fā)展愿景、區(qū)域規(guī)劃、主要建設(shè)項(xiàng)目等，并提出了8個目標(biāo)。

《行動綱領(lǐng)》提出，發(fā)展北部都會區(qū)，將促進(jìn)香港與其他大灣區(qū)城市更緊密的經(jīng)濟(jì)合作和互聯(lián)互通，把握大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶來的重要機(jī)遇。特別是北部都會區(qū)內(nèi)不同區(qū)域可與深圳各區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展，既能為香港提供更大發(fā)展動能，同時也為整個大灣區(qū)的發(fā)展提供新焦點(diǎn)，注入新動力。

北部都會區(qū)面積達(dá)3萬公頃，約占香港總面積的三分之一，以產(chǎn)業(yè)帶動作為主軸，分成四大區(qū)域，各有不同的發(fā)展主題和產(chǎn)業(yè)定位。位于最西端的高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐將連接前海合作區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；位于中部的創(chuàng)新科技地帶將打造創(chuàng)科發(fā)展集群樞紐，與河套合作區(qū)深圳園區(qū)協(xié)同發(fā)展；位于新田科技城東面的口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)坐擁三個口岸優(yōu)勢，將帶動商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展；而位于最東部的藍(lán)綠康樂旅游生態(tài)圈自然和人文資源豐富，可創(chuàng)造旅游保育機(jī)遇。

連接前海合作區(qū)

建設(shè)高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐

《行動綱領(lǐng)》提出，在北部都會區(qū)西部建設(shè)高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐，將與深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和南山區(qū)在金融、專業(yè)服務(wù)、物流服務(wù)等領(lǐng)域推動和深化高端經(jīng)濟(jì)合作，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，并輻射至整個大灣區(qū)，聚集頻繁往返兩地的服務(wù)業(yè)人才。

《行動綱領(lǐng)》多次提及洪水橋/廈村的規(guī)劃，該區(qū)域被賦予高端專業(yè)服務(wù)業(yè)的定位，將發(fā)揮香港在金融、保險(xiǎn)、財(cái)富和風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢，以及與國際接軌的法律、調(diào)解仲裁、會計(jì)等專業(yè)服務(wù)，協(xié)助前海、南山和其他內(nèi)地企業(yè)通過香港拓展海外市場。且洪水橋/廈村區(qū)域毗鄰深圳灣口岸，憑借港深“東進(jìn)東出，西進(jìn)西出”的跨境貨運(yùn)布局，將成為現(xiàn)代物流重鎮(zhèn)。

根據(jù)《行動綱領(lǐng)》，香港還將在洪水橋/廈村設(shè)立青年創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)基地，提供創(chuàng)業(yè)支援中心、共同工作空間、辦公空間、活動會場等設(shè)施，吸引年輕企業(yè)家進(jìn)駐，形成一個青年創(chuàng)業(yè)群體，促進(jìn)與大灣區(qū)其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的合作。

建設(shè)科技創(chuàng)新地帶

與河套合作區(qū)深圳園區(qū)協(xié)同發(fā)展

科技創(chuàng)新地帶位于北部都會區(qū)的中部，根據(jù)《行動綱領(lǐng)》，新田科技城是北部都會區(qū)創(chuàng)科發(fā)展集群的樞紐，也是整個北部都會區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。

新田科技城毗鄰河套合作區(qū)深圳園區(qū)，將與河套合作區(qū)深圳園區(qū)協(xié)同發(fā)展，推動香港發(fā)展“南金融、北創(chuàng)科”的新產(chǎn)業(yè)布局。600公頃的新田科技城約一半為創(chuàng)科用地，300公頃創(chuàng)科用地分布在新田/落馬洲一帶及河套合作區(qū)港深創(chuàng)科園，可容納約700萬平方米的總樓面面積，規(guī)模相當(dāng)于17個香港科學(xué)園，為科技創(chuàng)新和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供豐富的土地資源。

科技創(chuàng)新地帶將受惠于多條規(guī)劃/研究中的鐵路和公路項(xiàng)目，以及落馬洲/皇崗口岸的重建。其中，北環(huán)線支線全長約5.8公里，將在河套合作區(qū)港深創(chuàng)科園設(shè)站，并接入深圳的新皇崗口岸，有助于加強(qiáng)新田科技城創(chuàng)科用地包括河套合作區(qū)的對外交通聯(lián)系。

坐擁口岸優(yōu)勢

帶動商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)《行動綱領(lǐng)》，正在規(guī)劃的新界北新市鎮(zhèn)及羅湖/文錦渡，涵蓋約1500公頃土地，借口岸之利，有潛力發(fā)展各種與口岸相關(guān)、或需較大土地面積運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)用途，可建設(shè)口岸商圈及新興產(chǎn)業(yè)基地，與新田科技城的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，亦可對接深圳羅湖區(qū)的發(fā)展。

口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)位于新田科技城的東面，擁有3個口岸——羅湖、文錦渡和香園圍。該區(qū)域與深圳所連接的是深圳羅湖區(qū)，也是不少深圳港人聚居、港資企業(yè)落戶的地區(qū)。在商貿(mào)方面，考慮到此區(qū)域靠近深圳羅湖的地理優(yōu)勢，并且擁有大量跨境人流，可建立商業(yè)服務(wù)、零售金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、休閑消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，滿足個人跨境服務(wù)和民生消費(fèi)的需求。

擁有豐富自然人文資源

創(chuàng)造旅游保育機(jī)遇

“藍(lán)綠康樂旅游生態(tài)圈”在北部都會區(qū)的最東部，天然資源豐富，擁有自然保護(hù)區(qū)、海岸公園和地質(zhì)公園以及許多傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有潛力作康樂及旅游發(fā)展。此區(qū)域連接深圳市鹽田區(qū)，鹽田區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃，為兩地合作提供機(jī)遇。

在旅游方面，香港特區(qū)政府政府會與深圳市政府共同研究香港沙頭角和深圳沙頭角發(fā)展文化旅游區(qū)的可行性，包括研究讓兩地旅客更便利進(jìn)出旅游區(qū)的安排。

由于沙頭角口岸設(shè)施老化，為提升通關(guān)效率，及推動沙頭角一帶的發(fā)展，香港特區(qū)政府正與深圳當(dāng)局推動沙頭角口岸重建項(xiàng)目，重建后的沙頭角口岸將成為純旅檢口岸。

《行動綱領(lǐng)》還明確了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的土地規(guī)劃、發(fā)展里程碑和未來路向，并在附件部分對主要土地發(fā)展項(xiàng)目的發(fā)展參數(shù)及進(jìn)度進(jìn)行了詳細(xì)介紹。