琴澳和鳴譜新篇 一體發展向未來
2009年1月,黨中央、國務院決定開發橫琴。黨的十八大以來,習近平總書記三次到橫琴考察,多次就粵澳合作開發橫琴作出重要指示批示。從新區、自貿片區,到粵澳深度合作區,15年來,橫琴牢記促進澳門經濟適度多元發展的初心,圍繞基礎設施建設、體制規則銜接、產業民生規劃等領域,全面推動琴澳一體化發展。昔日蕉林綠野的邊陲海島,已經蝶變為高樓林立的發展熱島。
橫琴開發以來,橫琴二橋、橫琴隧道等交通基礎設施相繼建成,橫琴島對外連接的通道由僅橫琴大橋一條,增至如今的五條。上月底,合作區連接珠海市區的重要戰略通道——橫琴杧洲隧道實現雙線貫通,預計今年年底通車,將進一步促進澳門、橫琴與珠海的產業協同、民生融合。
基礎設施建設不停歇,通關制度的創新也同步跟上。隨著橫琴口岸通關新模式、琴澳跨境線路、“澳車北上”等一批特色舉措持續推出,澳門居民往返琴澳兩地越來越便捷。為滿足兩地居民日益頻繁的交往需求,合作區正在加快規劃建設相關連澳隧道、連澳碼頭。
據統計,目前在合作區生活就業居住的澳門居民超1.1萬人次,經橫琴口岸出入境的澳門居民日均超1萬人次,雙城生活已經成為“琴澳居民”的新常態。上周,粵澳攜手建設的首個綜合民生工程——橫琴“澳門新街坊”首批新房交付,首批新房業主實現“現房交房即拿證”。
除了為澳門居民提供居住新空間,橫琴“澳門新街坊”還將先行試點銜接澳門標準的社會公共服務。未來,澳門居民在社區就可以享受到等同澳門的教育待遇、醫療服務,收看27套境外頻道節目,多方面感受趨同澳門的生活環境。
促進澳門產業多元發展,是建設橫琴的關鍵所在。十五載耕耘,橫琴島從以傳統型農漁業為經濟發展主力,到如今形成科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文化旅游會展商貿產業、現代金融產業多點開花的產業布局。
集成電路是合作區重點發展的產業之一。2021年,這家粵澳合資集成電路設計企業在橫琴成立,來自粵澳兩地的科研人員耗時一年,就成功推出了國內首款高速網絡DSP芯片。前不久,企業成立了澳門子公司,充分利用“澳門平臺+橫琴空間”,發展國際業務。
橫琴澳門青年創業谷、粵澳合作中醫藥科技產業園等一批產業園區里,澳人、澳資、澳企加速集聚。目前,橫琴合作區實有澳資企業5880家,較2022年底增長9.98%;2023年前三季度,合作區澳資產業增加值14.67億元,增長148.5%。
瞄準合作區“四新產業”的發展賽道,粵澳兩地的前沿科研機構也紛紛在此設立了相應研究院,成為合作區產學研合作的重要力量。
近期,《橫琴規劃》、放寬市場準入特別措施、封關運作管理政策等多項重磅政策文件密集出爐,為新時期合作區的建設發展提供了依據與方向。粵澳共商共建共管共享的管理體制日趨成熟,“琴澳同源”加快走向“琴澳一體化”,琴澳一體化總體發展新格局雛形初顯。