10月9日，商務部國際貿易談判副代表李詠箑與香港特區政府財政司司長陳茂波在香港共同簽署《關于修訂<《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）服務貿易協議>的協議二》（簡稱《協議二》）。《協議二》自簽署之日起生效，并將于2025年3月1日起正式實施。

此次修訂是貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制的重要舉措。這也是繼2019年首次修訂后，對《CEPA服務貿易協議》的再次修訂，將進一步深化兩地經貿交流合作，為香港拼經濟、謀發展提供有力支撐，支持香港由治及興發展，更好融入國家發展大局。

此次修訂結合了香港經濟社會發展需要和業界的訴求，在金融、電信、建筑、旅游等領域，進一步降低或取消對香港服務提供者的準入門檻，便利其在內地就業執業；部分開放措施將在大灣區率先實施，進一步推進粵港澳大灣區機制對接、規則銜接。

簽署儀式在香港行政長官李家超的見證下進行，李家超說：“我衷心感謝中央政府對香港特別行政區的關愛和支持，并感謝國家商務部和各有關部委積極配合香港特區政府就進一步擴大內地對香港服務貿易開放的建議。這次修訂協議在不少香港特別具有優勢的服務領域都增添了開放措施，讓香港服務提供者可以更容易在內地設立企業和發展業務、更多香港專業人士可在內地取得執業資格，以及更多優質的香港服務可提供給內地市場，為國家發展貢獻服務和力量?！?/span>

陳茂波在簽署儀式后致辭表示，在新協議中，內地在多個香港具有優勢的服務領域降低相關的市場準入門檻，同時放寬香港專業人士到內地提供服務的要求，讓更多香港企業和專業人才能以更優惠的待遇，進入內地市場。

陳茂波說，新協議既能滿足內地消費者對優良服務的龐大需求，也可以助力內地進一步增強服務業的競爭力，為國家加快發展新質生產力和推進高質量發展作出貢獻。政府會做好說明和推廣工作，協助業界用好修訂協議的各項優惠措施。

《協議二》在不少香港特別具優勢的服務領域，例如金融、建筑及相關工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅游等都增添了開放措施。大部分開放措施適用于內地全境，也有一些在粵港澳大灣區珠三角九市先行先試，具體例子如下：

1

建筑及相關工程服務：允許香港產業測量企業可通過備案方式，在廣東省提供專業服務；以及允許已備案的香港工程建設咨詢企業依法以聯合體模式參與競投粵港澳大灣區珠三角九市的項目咨詢服務；

2

電影：取消香港服務提供者不得投資電影制作的限制；以及允許香港服務提供者經內地主管部門批準設立的發行公司，經營以買斷形式引進的香港影片的發行業務；

3

電視：取消香港人士參與網絡電視劇作主創人員的數量限制；以及允許香港制作的引進劇經國家廣播電視總局批準后在內地廣播電視臺的黃金時段播出；

4

旅游：優化實施由香港入境的外國旅游團進入廣東停留144?小時免簽政策，包括增加入境口岸及擴大停留區域至廣東省全省，并為內地旅行社在高鐵西九龍站接關提供便利；以及支持郵輪運輸企業依法安排掛靠內地郵輪港口的國際郵輪航線。對于參與此類郵輪旅游線路的內地旅客，可憑護照及相關郵輪航程的確認文件，以過境方式赴港參與全部郵輪航程；

5

金融服務：取消香港金融機構向保險公司投資入股，最近一年年末總資產不少于20億美元的要求；取消香港服務提供者設立的外國銀行分行不得從事銀行卡業務的限制；研究擴大互聯互通標的范圍，包括REITs（房地產投資信托基金）；持續推進并優化跨境理財通業務試點和內地與香港基金互認安排；以及持續推進內地與香港ETF（交易型開放式指數基金）互掛安排及債券通“南向通”、“北向通”業務。

制度創新 新增“港資港法”和“港資港仲裁”

另外，《協議二》也帶來制度創新和加強對接，包括：

1

新增“港資港法”和“港資港仲裁”作為便利香港投資者的措施，支持粵港澳大灣區試點城市注冊的港資企業，協議選擇使用香港或澳門法律為合同適用法；以及支持在粵港澳大灣區珠三角九市注冊的港資企業，選擇香港或澳門為仲裁地。措施為香港企業提供彈性和便利，有助促進它們在內地投資和發展業務；

2

新增“本地規制”的承諾，確保服務貿易規則的透明度、可預測性和效率，對接國際高標準經貿規則，為企業于市場提供服務時，省卻繁瑣規則和降低貿易成本，以便利服務貿易；

3

在大部分服務領域取消香港服務提供者須在香港從事實質性經營三年的規定，不僅能讓香港的初創企業更早享受優惠待遇，更可以吸引世界各地企業和人才立足香港開拓內地市場，增加本地就業、推動香港經濟發展、發揮香港“超級聯系人”和“超級增值人”的角色。