深圳先行示范區(qū)行動(dòng)方案印發(fā)！明確了127項(xiàng)具體任務(wù)！
《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）已于12月初正式印發(fā)，并向深圳市有關(guān)部門下發(fā)。下一步，各單位將按照上述行動(dòng)方案開展具體工作。
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127項(xiàng)具體任務(wù)
根據(jù)證券時(shí)報(bào)記者掌握的文件信息來(lái)看，《行動(dòng)方案》逐條對(duì)照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，明確了2019-2025年深圳建設(shè)先行示范區(qū)的具體任務(wù)，前瞻謀劃了一批與先行示范區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的重點(diǎn)工作，并明確各項(xiàng)任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保各項(xiàng)工作橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到位，形成全面系統(tǒng)的“施工圖”和“任務(wù)書”，明確了2019-2025年深圳建設(shè)先行示范區(qū)的127項(xiàng)具體任務(wù)。
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其中，《行動(dòng)方案》提出盡快制定相關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案，包括深化前海改革開放、創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心、建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)、用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)、開展國(guó)際人才管理改革、推動(dòng)注冊(cè)制改革等重大任務(wù)。此外，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)要“聚焦富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，做到全方位、全過(guò)程先行示范”，提出了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策保障、構(gòu)建實(shí)施機(jī)制、鼓勵(lì)全社會(huì)參與等具體措施。
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對(duì)于資本市場(chǎng)，《行動(dòng)方案》指出積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革早日落地，做好深市全面實(shí)施注冊(cè)制改革的準(zhǔn)備工作。配合監(jiān)管部門加快研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購(gòu)重組制度，優(yōu)化首發(fā)上市條件，提高創(chuàng)業(yè)板包容性和覆蓋面，適度放寬創(chuàng)業(yè)板再融資條件，支持符合國(guó)家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市。
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今年以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》)，明確提出要“探索和開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”。《意見》明確提出，要“提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購(gòu)重組制度,創(chuàng)造條件推動(dòng)注冊(cè)制改革”。有分析人士表示，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制,將進(jìn)一步補(bǔ)齊資本市場(chǎng)體系短板,激發(fā)市場(chǎng)活力,對(duì)支持深圳構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融服務(wù)體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。
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而在今年9月17日，中共深圳市委六屆十二次全會(huì)召開，深圳市委副書記、市長(zhǎng)陳如桂就《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案(2019-2025年)》稿作說(shuō)明。會(huì)議指出，要率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以主陣地的作為加快建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以要素配置為重點(diǎn)深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中的核心引擎功能，加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
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要率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境。深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，擴(kuò)大人民有序政治參與，用足用好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境，努力走出社會(huì)治理新路，打造最安全穩(wěn)定、最公平正義、法治環(huán)境最好的標(biāo)桿城市。
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要率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面推進(jìn)城市精神文明建設(shè)，構(gòu)建普惠性、高質(zhì)量、可持續(xù)的城市公共文化服務(wù)體系，發(fā)展更具競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國(guó)家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城。
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要率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。瞄準(zhǔn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”下功夫，一件接著一件辦，一年接著一年干，不斷增強(qiáng)市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。
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要率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠水清，打造美麗中國(guó)典范。
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深圳本地股異動(dòng)
受到該消息影響，多只深圳本地股盤中已現(xiàn)異動(dòng)，強(qiáng)勁拉升。
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深華發(fā)A、華控賽格等股票盤中亦出現(xiàn)大幅拉升情形。
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不過(guò)，多數(shù)深圳本地股今天整體表現(xiàn)較平靜。
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而在利好消息的頻頻加持下，年內(nèi)深圳本地股表現(xiàn)優(yōu)異。
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數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)A股市場(chǎng)整體上漲，上證指數(shù)、深證成指、中小板指年初至今分別上漲17.26%、36.09%及37.40%，同期通達(dá)信深圳板塊指數(shù)漲幅達(dá)42.22%，表現(xiàn)明顯優(yōu)于同期A股平均水平。
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從具體股票看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)共有約220只深圳本地股上漲，占深圳本地股總數(shù)的近3/4，其中有近20只股價(jià)翻倍。漫步者、金溢科技、中國(guó)長(zhǎng)城、立訊精密、四方精創(chuàng)等年內(nèi)漲幅超過(guò)200%，上述漲幅較大的股票主要集中在深圳競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的泛科技行業(yè)，比如電子、計(jì)算機(jī)等行業(yè)。此外，深圳本地部分房地產(chǎn)、公用事業(yè)行業(yè)股票年內(nèi)也有不錯(cuò)表現(xiàn)。
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03
深圳各區(qū)都有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目？
其實(shí)，深圳各區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特點(diǎn)，各區(qū)在建設(shè)先行示范區(qū)的過(guò)程中又有哪些新的擔(dān)當(dāng)？最近，各區(qū)都在積極謀劃，其中不乏一些重點(diǎn)項(xiàng)目。
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福田：積極申報(bào)國(guó)家第二批綠色金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)“灣區(qū)國(guó)際金融科技城”。
值得注意的是，福田區(qū)近日率先出臺(tái)《中共福田區(qū)委 福田區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見>全力打造“四大中心”加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025年）》提出到2025年，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)整體目標(biāo)引領(lǐng)下，福田國(guó)際影響力顯著提升，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，彰顯高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的標(biāo)桿引領(lǐng)效應(yīng)顯著擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)能加快培育壯大，中心城區(qū)輻射、引領(lǐng)、示范、服務(wù)效應(yīng)不斷強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、改革開放、生態(tài)文明、民生保障和黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
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南山：在赤灣片區(qū)布局若干海洋研究院，打造海洋科技產(chǎn)業(yè)園，探索規(guī)劃建設(shè)國(guó)家南方科考船母港。
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光明：推進(jìn)光明科學(xué)城建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是高端制造的“蓄水池”。
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羅湖：重點(diǎn)抓好深港口岸經(jīng)濟(jì)帶、紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
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鹽田：加快推進(jìn)中英街第二通道建設(shè)、沙頭角口岸功能提升，力爭(zhēng)沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，謀劃推動(dòng)鹽田區(qū)整體與香港共建自由貿(mào)易組合港。
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寶安：重點(diǎn)加快桃花源科技創(chuàng)新園擴(kuò)容等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
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大鵬新區(qū)：建設(shè)大鵬半島國(guó)際游艇旅游自由港，推動(dòng)加快開通南澳旅游專用口岸。
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前海：前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、前海管理局舉行近日圍繞投資貿(mào)易自由便利、服務(wù)貿(mào)易自由化、金融對(duì)外開放、國(guó)際人才集聚、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了20項(xiàng)集成式改革措施。
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